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• 【萧县招商】2020年丁里镇政府工作报告

  丁里镇人民政府工作报告2020年5月28日丁里镇第十一届人民代表大会第四次会议丁里镇人民政府马莉各位代表：我代表丁里镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。新冠肺炎疫情爆发以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全镇上下干部群众艰苦卓绝的努力和牺牲，目前，疫情防控工作较为稳定。但，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨，我们要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。第一部分：2019年政府工作回顾过去的一年里，丁里镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，团结带领全镇广大干部群众，从本镇实际出发，重点抓好党的建设、脱贫攻坚、环境保护、重点项目建设等工作。通过全镇干群的共同努力，丁里镇较好地完成了十一届人民代表大会第三次会议既定的目标任务。 一、党建工作一是定期开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员结对帮扶学习56对，开展帮扶送学112人次。二是推进党组织标准化建设，全年培训党员群众1300余人，为民服务全程代理目前共完成代理事项1232件，督导许堂党总支、前程农场等5个党组织完成标准化建设，目前51个党组织已全面达标。三是全力做好村级换届。我镇于今年以来圆满完成了35个党支部换届选举工作，吸收预备党员10名，其中女性员4名，高中以上学历7名，顺利完成了我镇今年的发展党员任务。四是落实党员干部教育培训，转变工作作风。严格落实会前党性十分钟教育，坚持领导带头落实“万名干部上党课”活动;利用“不忘初心、牢记使命”主题教育契机，开展党员警示教育活动;组织各级党组织书记集中培训学习2次;结合环境整治、秸秆禁烧和脱贫攻坚，加强党员干部日常教育管理，引导督促党员发挥好先锋模范带头作用。五是开展整顿，针对县委第九轮巡察第三巡察组对我镇指出的六个方面31个问题，已全部整改完毕，追责问责18人，挽回经济损失0.4万元，真正做到了事事有回音、件件有落实。 二、扶贫工作我镇共有建档立卡贫困户2117户3921人，2019年新识别贫困户1户4人。目前共脱贫266户426人，未脱贫贫困户81户123人，全镇贫困发生率为0.29%。2019年，我镇一是强化保障抓责任落实。加强组织领导，镇党委政府始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，紧紧围绕“春夏秋冬”四季攻势、“两不愁三保障饮水安全”大排查、危房清零行动及问题整改等重点工作，强化责任落实，有效保障党和国家的扶贫政策落实到一线，惠及到贫困户。二是务实举措抓政策落实。2019年落实产业扶贫项目22个，投入扶贫资金865.7万元;申请郭庄、胜利、许堂、丁里村道路改建7.72公里，投入扶贫资金504万元;申请丁里村建设四级公路1500米，投入扶贫资金99万元，有效改善了村内基础设施条件，满足贫困户生产生活需要;开展就业技能培训108人次，开发农村公益岗、辅岗、护林员、护河员、护路员和环境监督员岗位共216个，帮助贫困劳动力稳定就业、持续增收;对贫困学生实施资助295名，资助金额33.5万元，实施“雨露计划”资助困难学子54名，义务教育阶段资助138名。三是聚焦重点抓工作落实。开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查、“麻雀解剖”专项行动、环境卫生专项治理行动、三率一度专项工作、“七个不落、一个不少”脱贫攻坚大排查，脱贫攻坚形式主义、官僚主义问题整改等，做到不留“死角”、不留“盲区”，圆满完成了2117户建档立卡贫困对象核查工作 三、环境整治及环境保护工作为切实做好我镇农村环境综合整治工作，2019年，全镇完成旱厕改造400户，投入资金60万元;按时完成村级公厕58个，投入资金335万元;建立农村环境综合整治长效机制，采取周考核、月排名的方式进行考核;按照500人匹配1名监督员标准配备监督员，负责村日常环境整治与监督。按照县政府环保工作的要求，我镇共关停大小企业7家，污染排放得到有效控制，国家自然资源得到了有效保护，人民生活环境更加宜居，生活质量大为改善。 四、信访工作一是信访业务办理情况明显好转。2019年，我镇共发生国家信访局登记7批8人次，比去年同期13批13人次相比，批次下降46.15%，人次下降38.46%。现已完成6件听证，办理网上信访案件共366件。二是从容应对突发性、群体性事件。对于缠访户、上访老户越级上访的，主要领导亲自赶赴现场，采取有力措施做其思想工作，稳定信访人情绪。出现突发问题时，各村能够及时上报党委政府、主要领导，镇、村工作人员都能第一时间赶赴现场，细致耐心劝导，做好思想工作，疏散分流信访人员，并及时果断协调处理。一是以创新型现代农业核心区建设为重点，狠抓新型现代农业发展，成立新型农业主体21家，建成张山头村30亩油桃大棚项目、胜利村20亩高温蔬菜大棚项目和河头村1000吨冷库项目。二是根据市长河长令，清理4条河道20公里垃圾、4条河堤30公里农作物;完善落实河长制，镇级河库长7名，村级河长9名，河道巡护员22名，较好的维护了河道生态环境。加固水库一座，修复桥涵5座，新建运河水闸一座，新打农饮深井4眼，新安装自来水1千余户。三是2019年我镇造林面积1800余亩，其中：防护林1200余亩，经济林600余亩，补植面积2078亩，补植苗木48000株。森林防火工作和病虫害防治工作有条不紊开展，我镇2019全年未发生森林火情和森林病虫害灾情。 六、意识形态工作一是增强意识形态工作责任感、使命感，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高领导班子成员意识形态工作能力和素质，牢牢把握我镇意识形态正确的政治方向。二是加强对意识形态工作的领导，成立丁里镇意识形态工作领导组，马莉同志任组长，童维顺、王晓君任副组长，其他班子成员为组员，相关部门为成员单位，明确职责，落实责任。把意识形态工作纳入镇初工作计划，纳入党建年度工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导干部目标管理，纳入民主生活会和年度述职述德述廉报告。三是加强对各类意识形态阵地的管理。镇综合文化站和村综合文化服务中心定期开展丰富多彩的文体活动;新时代文明实践所(站)围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗五方面，踏实开展工作;监督和管理好民族宗教场所，落实三级网格化管理，严禁未成年人进入宗教场所，党员不得信仰宗教，严禁外来传教人员进行传教。 七、党风廉政建设一是强化督查考核，加强作风建设。结合“严规矩、强监督、转作风”专项行动、“整治漠视群众利益”专项行动、“集中治理”等行动，通报批评8人次、提醒谈话19人次、诫勉谈话2人次、党内警告1人次、开除党籍2人次。二是领导率先垂范，树立良好形象。在党风廉政建设上，领导干部能够以身作则、率先垂范，严格按照规定和制度办事，坚持公平公正，正确行使党和人民赋予的权力。我镇2019年其他各项工作，包括财政收入、安全生产、秋季综禁、征兵、民政、扫黑除恶专项斗争等方面，均已按照县委县政府的指示保质保量完成。同时，为了更加有效推进工作进步，我镇对于2020年的工作也做了具体规划。各位代表!2019年丁里镇经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全镇各级党员干部群众团结奋斗的结果，我代表丁里镇党委政府表示诚挚感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受新冠疫情的冲击，世界经济严重衰退，基层财政收支矛盾加剧，政府各方面工作仍存在不足，我们一定要努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待。第二部分：2020年主要目标和下一阶段工作总体部署做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。 一、党建方面认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想重要讲话精神，按照县委组织部的工作要求，踏实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;落实组织制度，全面提高党组织建设水平;多方筹措，提升村级集体经济收入;按照发展党员“十六字”方针，加大培训，严格落实发展党员“1+9”制度;自动自发延伸县委组织部为民服务“送到家”党建品牌触角，及时有效解决好群众的难心事、烦心事、揪心事，打通服务群众的“最后一公里”。 二、扶贫方面强化脱贫成效巩固，不断发展壮大村级集体经济，切实做到“四个不脱”“四个不减”;优化产业扶贫结构，发展特色产业，提高贫困户脱贫能力;完善脱贫人才机制，健全用人机制特别是在基层扶贫力量配备上,调整吸收年轻的村干、退伍军人和返多大学生加入扶贫队伍，提升工作效率。 三、环境整治及环境保护方面强化督查考核，保证我镇农村环境综合整治长效机制高效运行;结合群众需求，进一步开展环境集中整治，进一步提升人民群众的幸福感、获得感;在环境保护方面，继续做好畜禽养殖面源污染整治、龙河、运河、水库等水污染防治、环保突出问题治理等专项行动，认真做好小锅炉、非法加油站点及企业日常摸排监管工作，做好固废污染源日常排查及整治工作，严厉查处各类排污违法行为，确保环保问题落到实处。 四、信访工作明确各级分管责任，提高思想认识和重视程度，主要领导要亲力亲为，与群众面对面交流，扎实推动问题解决;大力开展矛盾纠纷排查调处，严格执行“矛盾纠纷月排查”制度，做到“小事不出村，大事不出镇”;制定应急预案，对突发性、群体性事件及时处置，依法、及时、就地解决问题，争取群众信任和理解防止矛盾激化。 五、农业工作以创新型现代农业核心先行区为平台，充分发挥金生绿源、紫禁贡、德瑞蔬菜、欣荣葡萄等现代农业示范园典型带动作用，延伸并完善产业链条，提高农业产品附加值，壮大、做优、做精现代农业。 六、意识形态工作进一步加强学习，加强宣传教育，坚定理想信念，切实把广大党员干部群众的思想统一到镇党委的各项决策部署上来;进一步开展各类先进评选活动，发挥先进典型示范引领作用，使先进评选表彰成为弘扬正气的有力抓手。大力推进意识形态传播手段建设和创新。 七、党风廉政建设工作做到履责意识持续强化、传导压力持续深化、落实措施持续细化以及追究问责持续量化;领导干部做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办;认真受理反映损害群众利益的问题线索，严肃查处违反群众纪律的行为，重点查处群众身边的不正之风和腐败问题，扎实推进全面从严治党在基层落地生根。萧县丁里镇人民政府2020年5月28日

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区芦岭镇政府工作报告

  政府工作报告(草案) 在芦岭镇第九届人民代表大会第三次会议上镇长邵大伟(2019年6月26日)各位代表、同志们：现在,我代表芦岭镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见和建议。 一、过去一年工作回顾过去的一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和全镇人民的支持下，贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻新发展理念，科学统筹谋划，精心组织实施，加快推进富裕文明幸福美丽新芦岭建设，取得了良好成效。 一、认真贯彻新发展理念，着力优化经济结构1、紧扣发展要务，主要经济指标稳步增长。2018年全镇实现财政总收入2000万元，规模以上企业总产值15.9亿元;固定资产投资完成11亿元;招商引资完成6亿元。主要经济发展指标均呈较快增长趋势。2、发挥示范引领作用，加快现代农业发展。依托高标准良田整治工程、千亿斤粮食增产工程等项目，基础设施建设快速推进;积极引导村集体经济合作组织、家庭农场、农民专业合作社，与群众建立利益联结机制，通过土地流转、务工、分红等形式，带动群众增收。全年新增土地流转面积2600亩;新增农业企业3家、专业合作社7个、家庭农场10个;初步形成了芦南鑫丰千亩蔬菜采摘基地、北王寨药材草皮基地、苗圃基地、蔬菜基地、吊瓜基地五大特色片区。同时大力鼓励支持农产品深加工企业的发展，拉长农产品产业链，农业产业结构调整步伐进一步加快。3、深挖企业潜力，推动工业企业创新发展。一是从创造环境、引进资金、开发项目入手，做大、做强现有的10家规模以上工业企业，用重点工业企业带动整体推进。二是着力引导企业技改挖潜、推动产业融合，宿州市腾飞塑业有限公司和宿州市科鸣农机有限公司完成改建和技改工程，有效的整合优势资源，扩大生产规模，突破了自身的发展瓶颈。三是进一步加大招商引资力度，创新项目落实机制。围绕发展优势产业、培育新型产业的招商目标，积极引进节约环保型企业。在招商引资项目和工业固投的双重驱动下，提高了我镇总体工业水平。 二、不断巩固脱贫成效，坚决打赢脱贫攻坚战1、坚持问题导向，严肃整改落实。围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，针对国家、省第三方评估，省市区扶贫督查暗访中存在的识别不精准、产业到户资金使用单 一、保障性政策存在遗漏、部分帮扶流于形式等问题，严肃整改，因户因人逐条明确整改措施和责任，确保类似问题不再发生。经多轮核查，2018年顺利实现脱贫305户686人的目标。2、完善精准识别动态管理机制。综合考虑“两不愁、三保障”情况，整户识别，严格程序，对贫困户和贫困人口做到应纳尽纳，对识别不准的贫困人口坚决予以清退。3、推动产业扶贫，培育支柱产业。通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”方式，对全镇有劳动能力和产业发展意愿的扶贫对象大力实施产业扶贫，积极扩大吊瓜、辣根、苗圃、黄花菜、山羊等特色种养殖规模，有效地增加贫困户家庭收入。全年光伏收益318户95.4万元，2018年两批产业共有1667户申报成功，收益487.09万元，小额贷款收益208户15.6万元，温氏养猪收益780户16.38万元。4、统筹落实扶贫政策。统筹安排包保人员、帮扶企业和社会力量进村入户落实扶贫政策，将扶贫同扶志、扶智相结合，推动各项政策措施惠及贫困群众，全年发放教育扶贫资助486人81.8万元，实施危房改造97户，在7个村(居)实施安全饮水项目，对61名贫困户进行就业培训，积极提供公益性岗位，其中互助员95人，巡河员14名，道路专管员15人，护林员6人，为453户贫困户办理低保、残补等兜底性保障政策，切实保障贫困户住房、饮水安全，切实提供高质量医疗、教育服务，切实增加就业收入。 三、提升群众幸福指数，在发展中改善民生1、坚持以人为本，保障民生工程的顺利实施。进一步优化财政支出，民生保障更加优先，33项民生工程建设任务全面完成。在大投入做好道路、水利、安全饮水等基础性民生工作的同时，2018年，全镇共发放城镇低保金118.8万元、农村低保金522.7万元、五保金59.8万元，开展17场文化体育活动，丰富群众生活,使党的惠民政策惠及千家万户。2、环境整治常抓不懈，着力改善人居环境。做好4家新型建材厂整顿提升,下大力气整治物料堆场。关闭畜禽养殖场16家、对32家畜禽养殖场进行了整改提升，按期完成沱河两岸500米内养殖场的依法关闭工作。加大泓森槐招商推广力度，撬动社会资金1000余万元，栽种树木40余万棵，绿化道路200余公里，有效增加了绿化总量;严格落实河长制，明确14名镇级河长职责，巡河护河工作正常开展;加强污水处理设施建设，目前，日处理8000万吨的镇区污水处理厂进入调试阶段。下大力气推进农村环境治理工作,已全面完成所有行政村的陈年垃圾清理，卫生改厕任务900户，拆除旱厕、破旧房屋及废弃圈舍1500余处。全镇农村环境治理工作取得阶段性成效，人民群众对生态环境的满意度明显提高。3、加快美丽乡村建设步伐，打造美丽新芦岭。在区委、区政府的大力支持下,安阳美丽乡村和美丽乡镇于2018年8月顺利通过验收;快速启动相王、北王寨、安阳3个村的增减挂置换工作。4、加强文明创建，推进乡风文明建设。一是狠抓志愿服务活动。以志愿服务活动推进乡风文明建设，修订完善了各村村规民约，深入开展了家风文明活动和卫生清洁家庭等常规评选活动，鼓励各村主动推进移风易俗，进一步提升群众对精神文化生活的需求，文明创建和志愿服务活动更加深入人心、民心，积极释放引导发展稳定的正能量。二是狠抓普法宣传教育。以“弘扬宪法精神、建设法治芦岭”为主题，结合扫黑除恶专项斗争深入开展活动，累计发放宣传单2000余份，使全镇广大群众的法律意识得到了进一步增强，群众知法、懂法、守法、护法的能力进一步提高。 四、坚持转变作风，加强自身建设1、强化效能意识，狠抓工作落实。坚持“干”字当头，积极主动作为，勇于担当负责，倒排时间，挂图作战，传导压力，上下联动解决突出问题。充分运用激励机制和容错纠错机制，让能干实干者有平台，让敢闯敢干者有底气，让得过且过者有压力，努力营造干事创业、创先争优的良好氛围。2、强化法治意识，坚持依法行政。深入推进法治政府建设，严格按照法定权限行使权力、履行职责，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。依法公开各类政务信息，保障群众知情权、参与权和表达权。主动接受镇人大及社会的工作监督、法律监督，虚心听取人民群众的意见建议，让权力在法治轨道和阳光下运行。3、强化责任担当，紧抓党风廉政建设和反腐败斗争。落实党风廉政“一岗双责”，严格落实中央八项规定，开展经常性廉政教育提醒，驰而不息纠正“四风”。通过不间断不定时效能督察和政务、村务公开督查，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败等突出问题，党风廉政建设和反腐败斗争取得良好成效。自觉接受人大和各界监督，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境，政府的执行力、服务力和公信力得到切实提升。同志们，过去一年的成就来之不易，令人鼓舞。这是区委、区政府正确决策、关心支持的结果，是全镇人民在镇委坚强领导下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表芦岭镇人民政府，向始终关心支持芦岭发展的各级领导和同志们以及为我镇经济社会发展付出辛勤劳动的各位代表和干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2018年我镇先后做了大量工作，取得了一定成绩，但距离上级的要求，全镇人民的期待，仍存在一些差距和问题，其主要表现在：一是经济总量小、均量低、发展不优不强的状况还没有根本改变，产业结构调整有待进一步优化，乡村振兴基础还不稳固;二是社会事业发展与人民群众需求还有差距;三是行政效能有待提高，一些干部干事担当不足，创业和服务精气神不够，等等。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中，始终以民之所望为施政所向，认真加以解决。 二、2019年工作任务2019年我镇工作的总体目标是：深入贯彻落实十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为重点，不断满足人民群众对美好生活的向往，把芦岭建设成综合竞争力更强、现代化气息更浓、群众幸福指数更高的新城镇。围绕2019年发展目标，我们重点采取以下措施： 一、切实推进作风建设。我镇将扎实推进作风建设，健全直接联系群众制度，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。强化问题导向，紧盯重要领域、重要问题、重要节点，加强督促检查，严肃责任追究，加大通报曝光力度，从严查处顶风违纪行为。持续加大“四风”问题整治力度，切实以优良的政风带民风育家风。 二、全力打好脱贫攻坚战。行百里者半九十，脱贫攻坚越到最后越要响鼓重锤。一是抓好问题整改。加大各级检查、巡查反馈问题整改力度，当前重点是要抓好逐村逐户地毯式排查问题整改，确保脱贫成效经得起历史和人民检验。二是突出抓好扶贫产业发展。按照村户实际科学编排产业帮扶计划，引导贫困户发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目，切实增加贫困户人均收入，为人脱贫提供稳定、持续、有力的基础支撑，建立健全长效脱贫增收机制。 三、推进产业转型升级。一是认真贯彻新发展理念，利用现有的存量土地，加大农产品加工、纺织服装、煤层气、新能源等企业的招引力度，做大、做强现有规模以上工业企业，加快推动文化旅游、现代物流、电子商务、健康养老等产业发展。二是大力培育新型农业经营主体，借助辣椒、辣根、吊瓜、大球盖菇、苗圃等项目以点带面，引领改变传统农业种植结构。三是集中规划布局建设，完善各项基础配套设施，积极打造芦岭镇自己的工业园区。引导农民积极参与农产品加工、乡村旅游等创业项目。 四、大力优化人居环境。一是加大日常督查巡查力度,立查立改,切实解决环境突出问题,确保不反弹。二是广泛宣传,利用各种宣传工具,让广大干部领会了“只要青山绿水、不要金山银山;绿水青山就是金山银山”的真正含义,从心里支持和拥护环保工作。三是建章立制,深入学习生态保护与环境保护相关政策文件,健全相关工作制度,使环境保护工作制度化、规范化。四是全力推进环境综合整治工作，在2018年的良好基础上，进一步加大村民清洁行动力度，切实巩固农村环境整治成果。 五、加强文明创建力度。坚持以主人翁的姿态、开拓者的精神，引导干部群众投身到新时代精神文明建设实践中，全面提高干部群众思想政治素质、提升道德文化素养、增强精神动力。围绕宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，突出践行社会主义核心价值观、弘扬社会主义新风尚两个重点，以传播思想、坚定理想信念，传承文明，弘扬道德风尚为重点内容，开展一系列高质量文明实践活动，把扶贫政策、乡风文明、道德讲堂、村规民约、环境卫生等引进文明实践活动。让群众乐于参与、便于参与，在润物无声、潜移默化中实现自我教育、自我提高，以文化小康助推全面小康。 六、增强社会治理。全面开展扫黑除恶专项整治斗争，充分发动和依靠群众举报涉黑涉恶线索，以“零容忍”态度，坚决依法从严惩治，对黑恶势力违法犯罪重拳出击，营造和谐稳定的发展环境。进一步加强矛盾纠纷的排查处置，积极听取群众的诉求，采取提早介入，提早化解，依法依规解决基层各种矛盾纠纷。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，加强对重点企业、重点区域的巡查力度，强化环境保护与食品药品安全监管，不断提升安全生产、自然灾害等应急突发事件的风险防控能力。各位代表，同志们!新的目标激励人心，新的任务艰巨光荣，使命重在担当，实干成就辉煌!光阴似箭、时不我待。我们必须不忘初心，奋勇前行，敢于担当、勇于争先、勤于创新，继续解放思想、振奋精神、扎实苦干、攻坚克难，为开创决胜全面建成小康社会新局面而不断努力，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年刘套镇政府工作报告

  刘套镇政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表和特邀代表提出意见和建议。 一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚定践行新发展理念，全力以赴抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效，全镇各项工作稳步推进。 （一）聚焦发展，产业结构不断优化。扎实推进农业现代化。2019年，全镇粮食总产量超过4.8万吨。加快发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，推动农业一二三产业深度融合。加强农业标准化建设，新增农村专业合作社5个。积极开展高标准农田建设，全面提升农田水利基础建设水平，完善防汛抗洪和防灾减灾救灾体系。强力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。进一步提升农产品质量安全水平。实施森林增长工程920亩，黄河故道省级自然保护区生态建设取得新成果。推进工业经济提质增效。2019年，全镇固定资产投资5.6亿元，规模以上工业增加1.15亿元。工业企业总产值2.48亿元。新增各类企业8户，个体工商户50户。聚焦项目有效投入，实现招标成果向促进经济发展转化，实现节约、集聚发展。项目建设量质齐升。全年安排财政专项资金645万元，用于道路建设。加大基础设施补短板和产业转型升级力度，开展高质量发展项目建设推进活动。 （二）精准发力，脱贫攻坚成效显著。2019年刘套镇积极争取相关项目资金，在贫困人口人均纯收入实现持续增长的同时，顺利实现了542人脱贫，镇村产业基础得到进一步夯实。通过对“双基”建设的不断投入，全镇“双基”水平得到显著提升，群众认可度得到较大提升。2019年实施管粥集扶贫光伏电站1座，投入资金204.68万元。由交通局实施2条村级道路，项目总投资558.6万元。由乡镇实施4条美好乡村道路，投入资金645万元。实施扶贫工厂4座，涉及资金160万元。 （三）统筹兼顾，社会事业全面发展。安全生产工作常抓不懈。2019年以来共组织开展了11次安全生产大检查、17次专项整治检查和“防风险保平安迎大庆”活动，发现安全隐患36个，下达整改通知书17份。违章建筑查处到位。进一步加大对乱搭乱建的查处工作，2019年以来共发出乱搭乱建拆除通知书18份，强行拆除5户。深化环境保护，守护碧水蓝天。2019年，拆除砂石堆放场4家。推进农村环境综合整治向纵深发展，“五清一改”实现全覆盖。我镇清理畜禽粪便114.15吨，秸秆柴草3816.4吨，沟塘坑渠665.7方，同时拆除畜禽圈舍1个，破旧危房81个，旱厕144个，私搭乱建39个，积极打造宜居环境。加强农村基础设施建设，增强群众幸福感。加强基层基本公共文化服务功能建设，2019年我镇建成并投入使用的村级文化舞台、文体广场10个。推进美丽乡村建设，三大家中心村、前徐安村项目均稳步推进。污水处理厂及排污管网建设项目正有序进行。自来水厂建设完成，实现全镇十个行政村全部通水，全面解决困扰多年的安全饮水问题。利用一事一议工程，基本实现村级主要道路全部硬化、亮化，安装路灯495盏。全面落实城乡居民最低生活保障制度。2019年全镇低保共1313户、1943人，农村低保救助工作始终坚持“动态管理、严把入口、畅通出口”和“公开、公平、公正”的原则，取消“终身制”使得有限的救助资金发挥较大的救助作用。 （四）转变职能，优化公共服务供给。坚持依法行政。规范行政执法行为，全面推进依法治镇。树立法定职责必须为、法无授权不可为的理念。自觉接受人大法律监督，严格执行准则和条例。提高法治意识，打造法治观念过硬的政府班子。加强公共服务体系建设。镇村公共服务大厅(服务站)投入使用，不断完善制度建设，增强服务质量，较好地解决服务群众最后一公里问题。完善预警机制，全力维护社会稳定。对信访突出问题和隐患逐项登记，逐项落实解决措施;建立健全处置突发性事件的预警机制，强化基础性工作，从源头上减少信访问题的发生。 （五）高效便民，文明创建深入推进。广辟工作思路，推进文化传播。以农村文化工作为切入点，结合农村实际，分层次开展各项文化活动，不断丰富各年龄层次农村群众的精神文化生活。搭建文化舞台，绽放乡村文明。2019年刘套镇相继举办了“画乡迎新春，春联免费送”春节文化活动、“第29届桃花笔会”、“庆三八妇女节书画联谊活动”、“庆六一儿童文艺汇演”、“书画进乡村”文化扶贫活动、“礼赞70周年书画之乡大型笔会”、“巾帼心向党建功新时代”刘套镇广场舞大赛、刘套镇“萧场综合文化服务中心首届广场舞文艺汇演”、“纪念萧龙士先生诞辰130周年书画联谊活动”。推进文化惠民工程，加强群众道德教育。紧紧围绕社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化，以“乡村大舞台”为阵地，不断加强农民群众道德教育;积极开展助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等评选活动，引导广大村民争当“文明信用户、星级文明户、好媳妇、好婆婆”，进一步提升了群众道德文明素质。各位代表，成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、坚强领导的结果，是县委县政府精心指导、支持帮助的结果，是全镇人民攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表刘套镇人民政府，向全镇人民、各位代表，向关心、支持、参与刘套镇发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也应该清醒认识到，刘套镇经济社会发展还存在不少困难和问题。一是科技创新能力不够强，创新投入产出比不高，高层次人才明显不足。二是财政收支矛盾突出，农村环境整治任务艰巨，安全生产容不得半点松懈。三是民生保障存在不少短板，就业、教育、医疗、养老、住房等方面，与群众期盼还有差距。四是政府治理能力现代化水平有待提升，一些干部专业素养、专业能力有所欠缺。五是形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在，一些领域不正之风和腐败现象时有发生。我们一定直面问题，迎难而上，竭尽全力做好工作，不辜负全镇人民期待! 二、2020年工作计划2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚战决胜之年，也是我镇各项工作都要取得更大成果的关键一年。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，鼓足干劲狠抓落实，扎实推进各项工作有序开展，确保全年各项目标任务圆满完成，2020年我镇财政收入目标是达到1450万元。围绕上述总体要求和主要预期目标，我们将重点抓好以下五个方面工作：加快发展农业产业，扎实推进乡村振兴。加快农业向规模化、生态化转型，积极引进培育龙头企业，以合作社为依托，做大做强农产品加工业，推进农业产业化、规模化转型升级。优化农业产业结构。依托镇蔬、果产业的特色发展，着力打造内联基地、外联市场的特色蔬果生产和交易市场。依托万亩优质桃基地及黄河故道水晶梨基地，大力发展高效生态农业。以农业项目为平台，加大农业项目争取和建设力度，积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农田水利等项目建设。加强基础设施建设。今年计划建设5眼水源井，投入资金约200万元，力争2020年竣工;建设中沟桥4座，投资约30余万元;萧管路拓宽、李圩地下道改建、三大家大桥建项目设纳入全县重点工程;实施投入500万元大棚项目，将壮大7个非贫困村的集体经济，带动村民脱贫致富。 （二）全力推进项目建设，打造现代工业强镇。完善重点项目联系制度，保障萧管路拓宽、地下道改建、三大家大桥建等重点项目顺利建设;充分利用我镇桃、水晶梨等果树资源及乡土文化资源积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道;积极鼓励在外成功人士以项目回移、资金回流、技术回乡等方式，为家乡发展添砖加瓦、贡献力量;继续深化“四送一服”走访帮扶工作，加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题，着力扶持对全镇经济起支撑作用的骨干企业，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。同时注重发展村级工业，以观念触动、企业带动和市场联动，积极调动全民创业积极性。 （三）巩固脱贫攻坚成效，提升脱贫攻坚质量。深入贯彻落实习近平总书记扶贫工作论述和在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，继续坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，紧盯“确保剩余贫困人口如期脱贫，防止脱贫不稳定户、边缘户、易致贫户以及因疫情影响或其他原因收入骤减或支出骤增户返贫致贫”，结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，进一步统一思想、提高认识，找准问题症结，厘清整改思路，压实整改责任，明确整改时限，确保问题改到位、改彻底。结合乡村振兴战略，加快“双基”建设的步伐，加大发展产业项目地带贫能力。激发贫困群众的内生动力。聚焦“两不愁、三保障”饮水安全的关键问题。让群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。让幸福都是奋斗出来的观念植根于群众心中。 （四）狠抓生态环境治理，改善人居生活环境。坚持生态优先、绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战。进一步加强建房管理和宣传，大力推进秸秆禁烧，完善秸秆收储利用体系，有效遏制辖区违搭乱建、乱烧乱放现象，确保全年“零”火点。严格执行各项考核奖惩办法，构筑镇、村、户三级环保网络，确保辖区内主干道、巷口整洁有序。加强生态文明宣传教育，提升村民文明素养，倡导文明生活，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围。 （五）聚力普惠利民，有效保障和改善民生。增进民生福祉。全面落实就业优先政策。把稳就业摆在更加突出位置，千方百计稳定就业总量、改善就业结构、提升就业质量。面向就业重点群体梯次实施职业技能培训。提升教育发展质量。着眼办好人民满意的教育，扩增普惠性学前教育资源，支持社会力量发展普惠托育机构。落实好乡村教育振兴计划，推进乡村义务教育优质均衡发展，发挥好师德师风建设基地作用。推进健康刘套行动。加强卫生和疾控能力建设，提升镇医疗服务水平。改造升级农村幸福院。对养老机构工作人员定期开展培训、配齐失能老人护理人员，不断织密健康保障网。依法开展低保工作。坚持公平、公正、公开的原则，严格遵守审批制度，确保低保工作不走样、不变味。促进文化资源共享。围绕“双百”工作方针和“两为”工作方向，继续秉承“文化为民、文化惠民、文化利民”的服务理念，进一步开放文化站等公共娱乐休闲场所，更好地服务于人民群众。创新社会治理。高标准防范化解重大风险。深入开展扫黑除恶专项斗争，集中打击突出违法犯罪活动，严防危害公共安全突发事件。深入学习新时代“枫桥经验”，做实社会治理网格化服务管理体系，落实信访积案常态化解机制。扎实开展安全生产集中整治，强化安全隐患排查治理，突出抓好道路交通、食品药品、建筑施工、消防等重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生，持续巩固安全稳定向好态势。 三、全面加强政府自身建设各位代表!使命呼唤担当，责任引领未来，面对新时代新要求，实干就是最好的回答。我们将在镇党委的坚强领导下，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，持之以恒强化责任担当，不断提升行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。转变政府职能。增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府，继续抓好镇村两级信息公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。建设廉洁政府。落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，做好巡视发现问题的整改。加大对权力运行的规范和制约。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。增强工作本领。提高创新能力，善于运用大数据、物联网等新技术推动政府管理创新。提高专业能力，更多用专业力量、专业方法解决发展中的问题。提高工作统筹能力，防范各种风险挑战，牢牢把握工作主动权。持续改进作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对特权、不搞特权，坚决防止“四风”反弹回潮，坚决纠正形式主义、官僚主义等顽症痼疾。以钉钉子精神确保每一项工作、每一条措施都落到实处。唯有凌云多壮志，敢叫旧貌换新颜。各位代表!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，苦干实干加油干，齐心合力谋发展，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，全面开创新时代现代化刘套镇建设新局面!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年杨楼镇政府工作报告

  杨楼镇2020年在杨楼镇第九届四次人民代表大会上孙铎(杨楼镇人民政府镇长)(2020年5月15日)各位代表、同志们：现在，我代表杨楼镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是建国70周年，是“五美杨楼”建设攻坚之年。一年来，在县委、县政府坚强领导下，杨楼镇委、镇政府上下一心，面对经济下行压力，认真学习贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“打造绿色名镇，建设红色杨楼”为目标，攻坚克难、开拓进取，较好的完成九届人大三次会议确定的目标任务，深入推进乡村治理、乡村振兴，社会各项事业取得全面进步。 （一）做强特色产业，经济发展稳步提升各项指标完成良好。2019年镇财政收入完成4714.39万元，工业企业总产值完成3.26亿元，其中规模以上工业产值完成0.57亿元，全年粮食产量8.5万吨，其他各项指标全面完成县委县政府下达的任务目标。农业转型逐步加快。我镇认真落实各项惠农政策，农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体充分发挥引领作用，带动农民脱贫致富。土地增减挂工作完成660亩，高标准农田已建成5万亩，成效明显，农业收种机械化率达98%以上，粮食作物大丰收，高标准农田建设成效明显。多村建设冷库、烘干塔等农产品加工储存场所和设备，有效解决农产品储存、销售难题。项目建设进展顺利。创新型现代农业核心区及“六大工程”建设持续推进。杨楼镇污水处理厂主体已完工。新廷、张口、郝集集中安置居住区一期工程基本完工，二期工程正在规划、筹建。安徽威旺宠物用品有限公司和安徽诚荣玩具有限公司两个大型扶贫工厂，总投资超6000万元，已开工建设。特色产业日益壮大。全镇新增市场主体400余户，个体工商户总数达2100户，农民专业合作社和家庭农场达134家。按照“一村一品”的目标，重点打造单庄黄桃、郝集贡藕、花庄大蒜、新廷御园麻酱蛋等一批名特优产品。 （二）开展四季攻势，脱贫攻坚全面冲刺十八大以来，杨楼镇把脱贫攻坚作为统揽工作全局的重大政治任务和最大民生工程来抓。落实扶贫政策。2019年我们开展了“春、夏、秋、冬四季攻势”、“解剖麻雀”、“三率一度”核查，确保各项扶贫政策落实到位。通过安全饮水工程，实现贫困户安全饮水全覆盖，解决群众饮用水安全问题。通过危房改造，改善贫困户居住环境。通过教育扶贫政策，投入资金127.79万元，资助学生2169人，确保无一人辍学。通过扶贫捐款日活动，募集善款15.06万元，全部用于设立公益岗、特殊困难人群救助。通过就业扶贫政策，开发基层辅助性公益岗位、互助岗399个，完成技能脱贫培训和扶贫创业致富带头人培训30余人次，带动更多贫困户就业、创业。实施产业脱贫。以特色产业发展为主导，建成贫困村特色产业扶贫园5个，持续推广“四带一自”产业扶贫模式，主体带动贫困户1274户，户均年分红收益600元。大力发展“贫困户+合作社+产业扶贫基地”的模式，带动贫困户稳定增收脱贫，通过特色种养业项目扶持4062户次，落实发展资金约666.37万元，户均实现增收2500元左右;其中冯场村利用中央扶持资金50万元，租赁土地建设31个大棚，发展草莓、蔬菜种植等农业产业基地;新廷村利用扶贫专项资金，建设果蔬产业基地、农产品仓储及相关设备，带动贫困户脱贫和村集体经济增收。突出项目带动。把产业扶贫作为重要支撑，实施主体带动。通过镇级20兆瓦集中光伏项目和新廷、郝集、张口等6个村级光伏项目，带动1087户脱贫，每户每年收益3000元左右。建成电商综合服务网点2个、便民网点12个，在带动贫困户致富的同时，方便周围百姓快递收发和水电费缴纳。通过郝集、新廷、张口三个易地搬迁项目，集中搬迁贫困户1411户2594人。加强问题整改。针对中央、省、市、县等各类巡视、巡察、检查的情况，结合具体反馈的问题，对全镇的扶贫工作进行横向到边、纵向到底的摸排，通过边排查边整改与立查立改相结合的工作思路，促进全镇脱贫攻坚工作全面提升。经过努力，全年脱贫521户780人，贫困发生率降至0.30%，并顺利通过了省第三方评估、市级交叉考核等各项扶贫考核验收。 （三）加强长效管理，环境整治深入推进为加强生态文明建设，杨楼镇按照县委、县政府部署，全面开展环境集中整治和环境保护工作，确保组织领导到位、宣传发动到位、整改管理到位。集中整治深入实施。2019年杨楼镇环境整治继续实行一周一调度，一月一排名，按照检查结果，对先进村进行表彰，对末位村进行处罚，形成环境整治良性奖惩机制。镇污水处理厂运行后将有力推动镇村污水集中净化。通过危房清零行动，自愿整改享受“三清四拆”政策的206户，纳入危房改造并完成改造34户，其中自建23户，自修11户，破旧房屋整治基本到位。310杨楼段完成升级改造，通过公开招投标实施农村道路扩面延伸工程71.76公里(年底铺设水稳基层46公里，混凝土路面4公里)，解决百姓出行难问题。村庄清洁行动全面开展，清理沟塘河坡1.1万平米，收集、转运生活垃圾28万多吨，建成并投入使用公厕118座，改造户厕700个。清理疏通河道1.35万米，新建板桥17座，新打机井眼22眼，洗井15眼。为每村配置了1台多功能吸液车，用于消防和环境整治。林长制深入实施，完成人工造林1113亩，森林抚育500亩，全镇森林覆盖率达到36.5%。环境保护有序推进。秸秆综禁连续六年实现“零火点”，35蒸吨以下工业锅炉全部清零，不合格砖瓦窑企业全部拆除，“散乱污”企业有效清理整治。非规模养殖厂分类治理，规模养殖厂设施配套率100%，有力的促进环境保护。通过环境集中整治和保护工作，“绿色杨楼”目标逐步实现。长效机制逐步建立。杨楼镇环境监督员、管理员、环卫保洁员三支队伍稳定发力，全面参与环境维护、监督和分片管理工作。全镇环境整治标准日益提高，长效管护机制逐步完善，环境整治成果不断巩固，实现了农村环境整治、环保工作制度化、常态化、长效化。 （四）深化综合治理，社会大局安定团结不断加强社会治安综合治理和维稳工作，整顿和规范信访秩序，健全社会公共突发事件应急预案。信访事件及时处置。社会治安维护稳定工作扎实开展，全年信访平台受理信访案件82起，依法办结82起，12345受理182起，办结182起，未出现进京访和集体访等重大越级上访事件。人民武装工作扎实。高标准打造14个村级民兵营，基干民兵110人在预备役和多方面应急工作中发挥作用。全方位开展征兵宣传工作，征兵质量不断提高。矛盾纠纷有效化解。持续开展普法宣传、社区矫正、金融风险防范和打击非法集资等工作。镇司法所和各村调解民事纠纷395起，结案380起，开展社区服务450余人次，社区矫正17人。全年共开展普法宣传活动12次，发放法治宣传材料2000余份。共办理法律援助案件50余起，有效维护了弱势群体的利益。平安创建人民满意。加强公安派出所、协警队伍和各行政村警务室规范化建设，严厉打击各种违法犯罪活动，2019年杨楼派出所受理各类案件318起，其中一般案件108起，刑事案件46起，调解164起，案件数和刑事案件数比上年均有下降，调解案件数比重上升。杨楼法庭受理案件337起，办结334起，结案率99.11%。扫黑除恶成效显著。在镇委、政府领导下，派出所、综治办、司法所等部门协同配合，在全镇开展扫黑除恶专项斗争宣传和大排查活动，累计宣讲20场，累计走访群众18000户，设置15个广播点100多个大喇叭定时播放宣传，营造了强大的扫黑除恶工作氛围。在各方努力下，黑恶势力得到震慑，全镇安全形势持续向好，保障了大庆之年和谐稳定。狠抓安全生产、食品安全生产工作，全年无重大事故发生，非洲猪瘟等重大动物疫情有效防控。防汛预报预警系统、大气污染监测系统、安防管理等系统在杨楼逐步应用，全镇智慧化管理水平不断提升，新廷社区获评省综合减灾示范社区。 （五）扩大受益范围，社会事业协调发展政务服务一网通办。政务服务网线上、线下均可办理，逐步实现一站式服务，一网通办。通过安徽政务服务网和皖事通APP，村民可“足不出户”办理各类业务。各村政务服务中心完成标准化建设后又放置了便民宝、轮椅等便民设备，为弱势群体提供便利。社会保障应保尽保。规范、完善低保、五保、扶贫等资金的审核、发放和管理，全镇全年享受低保人员3160人，发放资金106万元;救助孤儿9人;五保供养461人;发放残疾人补贴1243人，重残护理补贴442人，做到了应保尽保。实行集中养老，62人入住郝集敬老院，14个村幸福院按标准基本建成，下一步将完善运营和管理。推进移风易俗行动，提倡婚丧嫁娶事项简办，实施殡葬改革，占地5亩投资约40万元的杨楼公益性公墓一期工程全部竣工。不断加强人力资源保障工作，新增就业岗位600个(包含互助岗、公益岗)，组织各类就业技能培训，促进村民就业。文教卫事业长足发展。依托中心校、杨楼镇文化站、关工委等平台，不断提升全镇文教卫事业发展。在各村为民服务中心、卫生室均达标的基础上，继续加大各类便民场所和设施建设力度，其中孙庄村、郜洼村新建文化体育广场各1处，郝集村新建村卫生室1处。镇村图书室和各类文化广场向公众免费开放，为村民提供娱乐、休闲、学习场地。全年镇文化站举办综合性文化活动18场次，各类文化培训12场次，参加人员和观众人数达8000人次，各类文体活动的开展，活跃了农村文化市场，丰富了群众精神文化生活。在中小学开展传统文化教育，形成了全镇注重传统文化教育的浓厚氛围。在省、市、县各大媒体平台发表宣传文章260篇，在宣传杨楼镇镇情镇貌和发展成果的同时，极大地提高了杨楼镇整体形象和知名度。健康事业惠及百姓。落实“三保障一兜底”政策措施，有效解决“因病致贫，因病返贫”问题，贫困人口家庭医生签约服务8108人，贫困户健康脱贫政策全知晓。坚持以人为本，卫生计生工作有效开展，全面实施二孩政策，2019年办理生育登记858例，生育审批28例，办理独生子女父母光荣证51例，新增计划生育家庭奖励扶助76人。其他方面，第三次全国国土调查、第四次全国经济普查、“七五”普法活动深入推进，按照上级要求按时完成。老干部、关工委、供电、气象、统战、档案管理、外事侨务、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、科普、邮政、通讯等事业不断进步。在做好各项政务工作的同时，我们始终高度重视政府自身建设。坚持强基固本，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化、制度化。开展了建党98周年、建国70周年系列庆祝活动。强化“抓五小、促深学”，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加强党的理论知识学习。深化法制政府建设，坚持重大事项民主集中议事、依法决策，不断提升政府法治管理水平和依法执政能力。狠抓作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，开展“三个以案”警示教育，严守中央八项规定和省市县各项纪律制度，认真落实中央、省、市、县巡视巡察反馈问题整改，坚决纠正四风，努力营造全镇风清气正、干事创业的好氛围。过去的一年，我们踏实、务实、求实、创新工作，保障了各项事业持续建康发展。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府坚强领导的结果，是全镇人民努力奋斗的结果，在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持杨楼发展的各界人士，表示衷心地感谢。 二、存在的问题当然，我们也清醒地认识到在发展中还存在不少的困难和不足。具体表现在：党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系知识解决新问题的能力不强，思想解放不够深入，个别干部一定程度上缺乏责任意识、担当意识;全镇经济体量不够大，产业链不完善，产业规模尚未形成集聚效应;资金、人才等要素制约依然明显，创新能力不足;脱贫摘帽后工作仍任重道远，如何更好的将脱贫成果转化为乡村振兴的动力需要思考;环境整治全民参与意识有待提升、整治标准有待提高;基础设施建设还存在不少短板，很多区域水、电、路、网需要升级改造。随着发展节奏加快，各方面矛盾和风险仍然存在，新情况、新挑战影响力不容忽视，需要我们坚定信念、奋力前行，苦干、实干、加油干，在发展中不断解决问题。 三、2020年工作打算2020年是十三五建设和全面建成小康社会收官之年，是县脱贫“摘帽”之年，既是决战之年，也是攻坚之年。当前，我镇仍处于大有可为的战略机遇期以及跨越发展的最佳上升期，政策、地缘、交通、资源、文化、人才等优势集聚，正是我们有所作为的好时机。新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委、县政府和镇委工作总体要求，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，抓住融入淮海经济区发展政策优势和机遇，进一步落实“镇当县建”的要求，强力推进“543”目标规划，打造“绿色名镇，红色杨楼”，争当乡村振兴“先行镇”和“示范镇”。全面做好“六稳”工作，统筹推进各项事业高质量发展，圆满完成“十三五”收官，为“十四五”规划打牢基础。主要预期目标是：与全县人民一道摘下“贫困县帽子”，实现从脱贫攻坚向乡村振兴顺利转段。完成各类重点工作，各项指标优异，争取全县先进位次，新兴产业逐步形成规模。2020年开局，一场大规模疫情席卷全球。面对突如其来的新冠肺炎疫情，一方面我们要防疫情，不断巩固前期防疫成果，全面打赢人民防疫战争;一方面要保发展，按照中央做好“六稳”工作，落实“六保”任务的要求，全力推进复工、复产等各项重点工作，把失去的时间抢回来。两方面工作都要抓好，确保各项目标完成、各项工作高质量开展，为全面深化乡村治理、全面推进乡村振兴开好头。主要抓好以下几方面工作： 一、实施乡村振兴，完善镇村社会治理体系乡村要振兴，制度是保障，要加快政府职能转变，以乡村治理带动乡村振兴。推进重点领域改革。积极开展农村集体产权制度和“三变”改革“回头看”，切实完成改革目标任务。深化教育、招商、人才引进、社会治理等多领域改革，建立健全激励奖惩机制，提高全镇社会治理和发展效率，使改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。运用智能管理。统筹推进“互联网+”政务服务系统、安全技防系统应用，全面提升镇村基层治理能力和智慧化管理水平。运用“13579+w”工作法，依托村级服务中心、村邮乐购平台，在14个村开展“送到家”优质服务，实现百姓足不出户便可购物，打通为民服务“最后一公里”。深化社会治理。以自治为基础，整合乡村治理资源：完善网格化管理制度，充分发挥112个自然村403个网格的456个网格员在乡村治理中的作用，构建“1+2+3+3”自治模式，通过民主形式把村民组织起来，进行自我教育、自我管理、自我服务，共同办好本村各项事务。完善“1+4+1”资金模式，充分融合各项资金投入，以项目建设带动各村集体经济发展。以法治为保障，实现乡村治理有序：建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的镇村社会治理体制。加大普法宣传，加快完善乡村法律服务体系，强化法治思维，加大对乡村基层政府和基层干部的法律约束，持续提升依法执政和行政水平。以德治为引领，实现乡村治理有魂：建设“1+1+2+3+4”的德治模式，深化诚信建设，开展“移风易俗行动”宣传，推动形成向善向好的社会风尚。防范化解重大金融风险，加大农村金融诈骗打击力度。做好综治信访维稳、人民武装、扫黑除恶、禁毒铲毒、防汛抗旱、安全生产、食品安全生产等各方面工作，保障我镇有一个安定、团结，充满活力又和谐有序的发展环境。 二、实施乡村振兴，开创新型农业发展格局乡村振兴离不开农业的振兴，要扎实做好“三农”文章。夯实农业基础。在以下几个方面取的新突破：1、以“三变改革”为引领，全面推进产业结构调整。2、加大家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体培育力度，着力打造一批示范农场和合作社，起到以点带面效应。3、加快并规范土地流转，继续实施高标准农田建设，争取年内完成高标准农田2万亩，全镇高标准农田达到7万亩，最大限度节约土地资源，提升土地综合产出效益。4、做大做强集体经济，发挥农村股份经济合作制和分红机制作用，提高农民收益，提振全镇人民对杨楼发展的士气和信心。发展新型农业。发挥好农场主、种粮大户、科技特派员和农业致富带头人队伍作用，为农民提供实用技术服务指导。积极引入各类智能化农业种植技术、控管技术、无人机技术和收种技术，提升农业发展水平，积极发展良种繁育、优质农产品生产、农副产品加工等产业，以创造更多的经济附加值和利润。培育农产品销售网、农村电商等线上线下销售平台，提高农业栽种收、储藏、销售水平和效率，着力打造郝集贡藕、单庄黄桃、花庄大蒜、新康园果蔬等各类特色农业品牌，实现上规模、增效益。 三、实施乡村振兴，加快重大项目建设进度项目建设是乡村振兴载体，2016年我们提出了努力实现“543”目标任务，目前时间过半，我们要保持紧迫感，按照“镇当县建”的总体要求，全力推进四个四工程(即四网、四园、四区、四中心)建设，力争“543”目标任务提前完成。在四网建设方面。全面完成杨楼污水处理厂管线铺设，加快设备、设施安装，争取2020年上半年投入运营;开工建设110千伏，占地10.4亩的杨楼输变电工程，提升全镇人民用电质量;计划投资547万元，在郝集、郜洼、裴庄继续实施乡村道路扩面延伸工程;计划总投资442万元，实施安全饮水提升工程，新增水源井3眼，进行PVC供水管网铺设及改造，全面保障居民安全饮水。适时集中建设、疏浚、修缮各类道路、管网，确保道路畅通、水利畅通、能源畅通、信息畅通。在四园建设方面。完成杨楼汽车客运站和物流转运中心规划，争取早日开工，为雁南生态园、雁北文化园、农民创业园及现代淮海物流园建设打造载体。积极对接县政府“乡村公交工程”，争取我镇乡村公交尽早通车。在四区建设方面。完成雁南家园、新廷御园、张口新村二期工程规划设计，启动招投标程序等前期准备工作;按照1+4+1模式，以土地增减挂为载体，整合易地搬迁、美丽乡村建设、空心村治理及民生工程项目四个方面的资金进行规划建设，然后重点发展一个支柱产业，认真实施、加快推进孙庄新村建设工作，年内计划完成孙庄新村165户村民的搬迁任务。安徽威旺宠物用品有限公司、安徽诚荣玩具有限公司两个大型扶贫工厂建成投产，提升地方经济发展的同时，带动全镇700人以上人员就业。14个村联合与圣泉循环产业园合作共建产业基地项目，总投资2200万元，投产后预计为村集体经济年增收176万元。在四个中心建设方面。围绕投资4000万元，占地45亩的杨楼镇中心医院建设，打造杨楼卫生医疗中心。发展医养结合事业，高标准打造郝集养老院，并以之为示范，逐步推广，解决养老难问题。依托镇、村“两室一场”，加强文化阵地建设，打造农民文化博览中心，丰富杨楼人民文娱活动场所。要坚持谋划先行。在建设中不断探索新项目、新产业、新思路，形成新的经济增长点和发展模式，超前谋划“十四五”发展方向。 四、实施乡村振兴，打造生态旅游特色乡镇乡村振兴首看环境。要深化环境整治。继续推进农村环境整治“三大革命”和“三大行动”，突出抓好厕所、污水、垃圾治理和村容村貌提升。积极探索新廷御园、雁南家园、张口新村、孙庄新村等小区的管理模式，全面改善百姓居住生活环境。用好环卫保洁员、监督员、管理员三支队伍，逐步健全长效管护机制，努力实现村庄一时美向长久美转变。争创省、市、县三级“美丽乡村”和“乡村旅游示范镇、示范村”。按照县委县政府部署试行并逐步实施垃圾分类，以每个人的行动，保护好我们的美丽家园。发展特色旅游。结合自身资源特色，建设好新廷、张口、尹庄等乡村旅游扶贫示范村，加入园林管理、花卉种植、乡土文化等元素，有序规划、合理布置，打造让村民住着满意，让游客心向往之的乡村旅游景点。借鉴先进地区特色小镇发展经验(如2019年杨楼各村书记到徐州汉王镇的学习经验)，以省级黄河故道湿地自然保护区为绿色背景，重点规划发展雁南生态园及雁北文化园;规划好沿310国道红色旅游线路，挖掘改造提升笑千故居、新廷故里、杨楼老街、火车站水牢、抗日黄河游击大队旧址、黄庙战斗纪念地等多个抗日红色旅游资源，实现“绿色名镇、红色杨楼”的目标，争创乡村振兴“先行镇”和“示范镇”。继续抓好环保工作，巩固近年来面源整治、大气污染治理成果，保护一方蓝天碧水。 五、实施乡村振兴，提升全镇文化教育水平乡村振兴教育先行。要提高办学水平。逐步改进各学校的软硬件设施，提升杨楼镇中心学校(原郝集高中)、杨楼小学等公立学校教学质量和影响力，让杨楼子弟在家门口享受优质教学资源。以建设文明乡风为目标，繁荣镇村文化。切实加强村民思想道德建设，深入挖掘、传承、创新以孝文化、书画文化和抗日战争红色文化为代表的杨楼优秀传统文化，做大做强发展载体，宣传好杨楼本土文化。加大镇村图书室和各类文化广场向公众免费开放力度，开展读书日活动，打造“书香杨楼”。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，注重培育文明乡风，树立一批新时代文明典范，努力实现村庄风貌美向风尚美转变，为乡村治理迈向乡村振兴打下坚实的思想基础。 六、实施乡村振兴，汇聚力量决战决胜脱贫打赢脱贫攻坚战是乡村振兴成果全民共享的体现，只有高质量脱贫摘帽才能向人民交出满意的答卷。2020年要实现全面脱贫，围绕实现这一目标，我们要以习近平总书记关于脱贫攻坚工作系列讲话为指导，汇集各方面力量和资源，对照脱贫标准，查找问题，落实整改措施，让短板更扎实一些，让基础再牢固一些。一是落实政策保障。严格对照“四个不摘”“四个不减”工作要求，全面落实后续帮扶计划和巩固提升方案。落实社会保障、教育、医疗、就业等方面脱贫政策，让困难群体享受到实实在在的帮助。聚焦“两不愁三保障”，建立返贫致贫监测预警机制，确保非贫困户能发展、不致贫，已脱贫户可持续、不返贫。二是注重智志双扶。按照既要脱贫数量，又要质量要求，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，把促进农民增收摆在十分突出的位置，一方面，积极发展扶贫产业，如：兴建扶贫工厂;申请专项扶贫资金，扶持贫困户发展特色种养产业;帮助参与农村电商的贫困户和扶贫企业申请上级补助等，多方位增强内生动力。另一方面，积极与县扶贫局、人社局对接，加大失业群体技能培训和就业指导力度，提供企业、工厂和市场信息，帮助他们早日实现就业、创业，让百姓的发展能力强起来、腰包鼓起来，全方位实现脱贫。三是鼓励多方参与。确保各类困难群体帮扶资金发放到位，做好兜底保障。持续开展扶贫捐款日活动，用好各类捐款资金，同时要宣传好扶贫先进事迹，发扬新乡贤、劳动模范和文明志愿者的示范带动作用，持续鼓励各类组织和社会力量参与脱贫攻坚。支持杨楼籍知名人士、成功人士回乡创业，有力带动本地经济快速发展，点、线、面三位一体助力乡村振兴。同时，我们要及时总结历年来的工作经验，不断巩固脱贫成果。各位代表，成绩属于过去，奋斗成就未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大党员干部群众，不忘初心，牢记使命，展现画乡人的艺术风范和聪明才智，发杨历代英雄拼搏精神，砥砺实干、守正创新、开拓前行，以辛勤的汗水绘出新画卷、干出新业绩、展现时代新风采，为决胜全面建成小康社会，加快建设“五美杨楼”，实现第一个百年目标、开启第二个百年伟大征程不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年灵城镇政府工作报告

  2019年12月13日在灵城镇第十九届人民代表大会第三次会议上镇长胡茂臣各位代表：现在，我代表灵城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，镇政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全镇广大干部群众，围绕年初工作目标，务实重行，真抓实干、廉洁自律，以打赢“三大攻坚战”为主线，大力推进美丽乡村建设、招商引资、产业融合、脱贫攻坚等工作，顺利完成了各项阶段性工作任务，呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。2018年全年完成财政收入7913万元。生产总值62.136亿元，同比增长6%，一般公共预算收入8515.02万元，同比增长7.61%，一般公共预算支出2274.7万元，同比增长23.3%。 （一）这一年，我们坚持统筹兼顾，齐抓共管，社会治理实现新提升。平安综治得到提升。开展矛盾纠纷排查、信访积案化解，坚持开门接访、带案下访、包案走访，调处矛盾纠纷600余件，化解访信积案12件。加强镇、村(社区)综治中心标准化建设，投资30万元在全县率先建成综治信息中心，利用蓝天卫士、天网工程等实现全镇技防全覆盖。扫黑除恶扎实推进。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪,以“零容忍”态度,重拳出击,切实提升扫黑除恶专项斗争的成效。取缔非煤矿山盗采点一处，依法打击犯罪嫌疑人，追缴违法资金92万元。应急处置迅速有效。扎实开展非洲猪瘟疫情防控，签订防控目标责任状，制定应急预案。印发宣传图册600余份，宣传挂图100余张，购买防疫药品和消毒物资1万余元。全镇未发生一例非洲猪瘟疫情。积极应对“温比亚”台风。迅速启动防汛抢险应急预案，镇直机关单位和各村居460余名党员干部昼夜抢险，转移受灾群众600余人，启动排灌闸站18座。全镇未发生一例因灾伤亡事故，保护了人民群众的生命财产安全。安全生产稳定向好。坚持开展安全生产大检查活动，消除生产安全隐患，全年生产安全零事故。2018年我镇荣获全市“安全生产示范镇”称号，北关社区、太平社区获评全市“安全生产示范社区”。 （二）这一年，我们坚持以民为本，为民解困，民生事业实现新突破。脱贫攻坚步履铿锵。围绕市委“1234+N”工作思路和县委“整县摘帽”的工作目标，扎实推进脱贫攻坚“四季攻势”，大力开展“重、补、促”、大排查专项整治行动和扶贫领域作风建设年活动，深入实施“十大工程”，6座光伏电站保障了389户稳定收益。5个贫困村扶贫车间及文化广场全部投入使用。开展招聘会8次，开发岗位300个，提供辅助性公益性岗位195个。实施“351”“180”政策和1579政策补丁，受益3800人次。1415名在校贫困学生享受教育资助。发放扶贫小额信贷150户、715万元。全镇103户、337人顺利通过省第三方脱贫评估，七里贫困村如期出列。全镇已累计脱贫1009户、3187人。脱贫户实现收入稳定，无一返贫。文化民生再焕活力。深入挖掘和弘扬传统文化资源，隍庙社区获评“千年古村落”，选树基层“好人”引领民风向善，充分利用政务微博、微信公众号等新媒体传播灵城正能量、发出灵城好声音。政务服务提质增效。镇便民服务大厅运转高效，让群众进一扇门、办多样事。不断拓展阵地服务功能，8个村“两室一场”全部建成，23个新时代文明实践站(所)挂牌。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部作风明显改进，服务水平明显提高。惠民政策精准落实。农村困难群众和城镇居民最低生活保障覆盖面不断扩大，五保户供养标准有所提高，低保、五保、重点优抚对象均纳入医疗救助范围。全镇重新认定城乡居民低保3646户、五保供养227人、灾民救助1218户、城乡残疾1494人，发放各类民生资金537万元。医疗卫生不断加强，群众参加城乡医保率全县第一，支持灵城镇卫生院扩大办医规模。“一事一议”投入财政奖补资金157.2万元，完成了8个村居的水泥路修铺和太阳能路灯安装。午秋两季农业保险完成141897亩，保险理赔款106.2448万元全部打卡到户。全年累计发放各类涉农补贴35项2321.7623万元。围绕教育均衡发展，我们对灵璧中学、灵璧七中、南李小学、东北小学、县幼儿园的扩建和新建提前做好了征迁工作，极大地改善了教学条件，28个留守儿童之家发挥了较好作用。 （三）这一年，我们坚持多措并举，多管齐下，镇域生态环境实现新变化。夯实基础设施建设。建设农村道路畅通工程10.873公里、农村道路双基工程97.09公里，新打机井132眼，配套桥涵106座，疏浚大中小沟88条，新增灌溉面积18000亩，改善除涝面积21600亩，安装自来水3900户，架设太阳能路灯726盏。农村旱厕拆除5700个，拆除和修缮破危旧房屋1447户、4273间,清理杂物1.37万方。农业农村改革持续深化。农村产权制度改革顺利完成，划定“两区”5.3万亩。农村土地确权9.5万亩、颁证8551户。“三变”改革有序推进。发展培育现代农业。现代农业特色彰显，基础设施日趋完善。我们积极培育发展了一批现代农业项目，如罗田牡丹园、金润葡萄园、碧禾有机蔬菜、灵果农业科技、刘赵蘑菇种植、亢田生猪养殖等，多次参加安徽省和上海市农产品展销会，独具品牌，特色彰显。全年新申报家庭农场12家，全镇各类专业合作组织达80家。项目建设蹄疾步稳。完成招商引资6.275亿元。投资5.5亿元、5.6亿元的百通达、攀望PVC手套加工项目一期工程在北部开发区建成并投产。房屋征收扎实推进。完成房屋征收871户、18.9万平方米，征收土地2077亩，配合征收办拆除违法建筑4万平方米。环境治理扭住不放。认真开展大气污染防治、水污染防治专项行动，扎实做好固废治理、“散乱污”企业整治等突出环境问题。城区燃煤锅炉全部完成能源替换。辖区内“散乱污”企业实行动态管理，建立台账实行销号制，取缔关停17家、整顿规范20家。拆除污染环境的畜禽养殖场22家。取缔违法占地、污染环境的物料堆场9家，拆除非法搅拌站4家、关停2家。秸秆禁烧工作成效显著。河长林长制深入落实。党政班子成员担任河长、林长，建立巡河、巡林台账，及时消除水域、林区周边环境隐患。通过综合施策、全域治理，还灵城大地清水绿岸、鱼翔浅底。妇女儿童、工会、共青团、残疾人事业健康发展。在推动经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。自觉接受人大监督和社会各界监督，办理人大代表议案建议13件，受理12345政府热线平台群众诉求158件，办结率98%以上。不折不扣贯彻中央八项规定精神及省市县实施细则，力戒形式主义、官僚主义，持续强化政务公开。加强对侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治，营造风清气正的良好环境，凝聚干事创业的磅礴力量。各位代表!过去一年，是灵城综合实力加速提升、城乡面貌显著变化、人民生活持续改善的一年，成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年来的奋斗历程，让我们深切体会到：坚持党的领导是执政之基;坚持以人民为中心是发展之本;坚持创新求变是动力之源;坚持实事求是是工作之魂。只有立足灵城镇情，谋透发展战略和工作策略，找准政策契合点和工作切入点，才能保持战略定力和工作韧性，以钉钉子精神狠抓落实，确保有的放矢、行必有果、善作善成。各位代表!过去一年，我们沐风栉雨、负重前行，抗击了百年不遇的特大暴雨灾害，经受了多种风险挑战的考验;过去一年，我们求真务实、砥砺奋进，走过了一段艰苦卓绝的发展历程。经过这一年，全镇广大干群的凝聚力、向心力、创造力显著增强，经济社会发展的协调性、持续性、系统性显著增强，人民群众的获得感、归属感、自豪感显著增强，灵城对外的参与度、美誉度、影响力显著增强，展现了吃苦耐劳、坚韧顽强的精神禀赋，彰显出愈挫愈奋、越战越勇的“灵城特质”。一年来取得的各项成绩，是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇上下同心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向所有关心、参与、支持灵城发展建设的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意! 二、2019年工作开展情况各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是灵城大发展、大建设、大提升的关键之年。我们全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结和带领全镇广大干群，顽强拼搏，扎实苦干，以坚如磐石的信念、战无不胜的信心、多谋善断的智慧、开放包容的胸怀，抢抓机遇、只争朝夕，全力推动经济社会高质量发展。2019年经济发展提速增效。1—10月份，全镇共完成工业总产值13.5亿元，比去年同期增长10.3%。其中，规模以上企业完成产值10.4亿元，占全镇总量的77.03%，同比增长12.5%，规模企业比重同比上升1.48个百分点。财政收入稳步增长。1—10月，累计完成财政收入11073万元，同比增长60%，完成收入任务的136.8%。消费品市场繁荣活跃。目前，限上企业共有18个。1-10月，限上企业实现零售额6.47亿元，完成全年任务的90.61%。固定资产投资增长迅速。1-10月，固定资产投资3.4833亿元，同比增幅83.6%。其中工业投资19976万元，同比增长8.2%。2019年我们主要抓了以下几个方面的工作： （一）聚焦产业发展，培育高质量发展新动能。加强招商引资力度，创新招商引资方式，进一步优化营商环境，加大“四送一服”工作力度，在政策帮扶、融资信贷、行政审批等方面提高服务力度，让企业留得住、进得来，建得快、效益好。截止10月底，我镇共引进8个项目，计划总投资62.5亿元，其中超亿元的项目3个。目前，已建成投产工业项目7个，已落实到位资金6.33亿元。 （二）聚焦精准脱贫，筑牢全面小康社会奠基石。在夯实基层基础上聚合力。全面建立村级脱贫攻坚网格化包保责任体系，实现村(社区)班子成员包保全覆盖，实现贫困户、边缘户驻村工作队包保全覆盖。2019年，全镇新识别贫困人口1户、4人，户内增加人口39户、48人，户内减少人口99户、113人。在巩固脱贫成效上出实招。落实2019年中央财政专项扶贫资金173.799万元，其中5.25万元用于养羊、养猪、种果树、红枫树等到户种养项目，带动贫困户37户、132人发展;64.75万元用于山桥村、七里村等5个贫困村的集体经济发展;103.799万元用于山西、罗田等2个非贫困村壮大集体经济。在提升脱贫质量上再加力。积极推进农村危房改造，全年共完成危房改造14户，其中重建10户，修缮4户，共补助资金224000元。 （三）聚焦文明创建，推动城区品质面貌改善。提升城区功能品质。快速稳妥推进棚户区改造，实施和谐征迁、生态征迁。2019年，共拆迁房屋面积20.12万平方米，征收土地540亩。突出亮化、硬化、美化，着力提升老城区功能品质，硬化社区路面1000米，安装路灯40盏，清理背街小巷垃圾10余吨。打造文明示范巷20余条、文明宣传文化墙2000平方米。丰富城区发展内涵。深入开展文明大提升行动，全面整治小区物业管理、出店占道经营、乱搭乱建等突出问题。深入宣传践行《灵城文明20条》，扎实开展“道德模范”“灵璧好人”评选活动，深化文明单位、文明社区评选等系列创建活动，用好新时代文明实践站(所)这一有效平台，持续提升居民文明素养，全镇23个文明实践站(所)累计开展各项活动600多场次。 （四）聚焦乡村振兴，实现美丽乡村建设新突破。大力发展现代农业。深入实施新型农业经营主体培育，促进一二三产业融合发展，现代农业产业化联合体发展到3家，新增家庭农场、农民专业合作社10家。招大、扶强、奖优农业产业化龙头企业，选树科技示范户64户。大力发展乡村旅游和特色农业，推进农业、旅游、文化等产业深度融合。强化农业资源环境管控、秸秆和畜禽粪污资源化利用、农业生态补贴，推进农业绿色发展。加快建设美丽乡村。以亢田美丽乡村、乡村旅游试点村为示范，按照“规划先行、项目带动、整体推进、打造精品”要求，打造“房屋美观、环境整洁、配套完善、自然生态”的示范试点村，辐射带动各村基础设施建设，提升环境绿化美化水平，全力推进全镇美丽乡村建设步伐，促进美丽乡村建设提质、扩面、连片，打造一批美丽乡村示范点。人居环境整治扎实开展。入户宣传1672次，发放宣传资料24913份，张贴宣传标语3260条;清理村内沟塘101面，清理村内沟渠84.87公里;发动群众投工投劳15872人次，清理乱搭乱建1069户、废旧广告牌6039个，清理无功能建筑面积24482平方米、残垣断壁627处。规范“三资”管理工作。专项整治工作开展以来，共发现问题线索39条：其中村(社区)全面排查的34条全部整改完毕，群众监督举报的5条，3条整改完毕，2条相关材料已移交。着力优化农村路网布局，加大城乡道路升级改造力度，加速畅通工程进程，修建畅通工程道路7.259公里。加快推进高标准基本农田建设，2019年扶贫资金小型水利工程项目投资83.07万元，其中农村人居环境整治汪塘治理8面;新打机井(1×30m)45眼;重建2m板桥6座、美丽乡村4m板桥1座。投入抗旱专项资金和抗旱救灾资金25万元，重点对农村老井进行清洗。开展移风易俗行动，加强农村公共文化服务基础设施建设，健全自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系。深化农村综合改革。产权制度改革工作顺利完成，全镇22个村(社区)农村集体经济组织股权证书如期发放。“三变”改革工作稳步推进。2019年我镇完成六个村的改革任务，建立发展产业项目52个，入股农户594户，村集体投入972.815万元，入股农户投入300.2万元，财政资金及形成的经营性资产投入1273.015万元，村集体入股收益60.11万元，农户入股收益38.976万元。土地确权工作扎实推进。截止到目前，完成对11个村的农村土地确权颁证工作，已确权8551户、95000亩。 （五）聚焦污染防治，打赢生态环保攻坚战。深化大气污染防治,打好“蓝天保卫战”。清理违规物料堆场5处，城区餐饮业油烟净化器安装率达到98%以上。对光明菜市场、西关菜市场30余家燃煤小贩开展集中清理。秸秆禁烧工作成效显著。打好绿水保卫战，护航生命之源。全面落实河长制，开展水质提升专项整治行动，治理北沱河灵城段11.24公里，新汴河灌区续建工程投资601万元，治理西关沟7.1公里，新建小吴、友谊沟闸2座，重建石婆田等大沟桥(1×16m)6座。投资29.3万元，对东关沟下游黄家闸至北沱河段进行清淤治理。排查农村疑似黑臭水体26条，结合农村人居环境整治已全部整改完成。开展饮用水源地周边环境治理，拆除违建2处、旱厕4个，退耕155亩。打好净土保卫战，守住耕地红线。重拳整治违法用地。全镇共清除违法用地19处、37.6亩，拆除违建房屋5户、17间，违建硬化路面7276平方米，违规占地400平方米“大棚房”1处。清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物4131.2吨，全镇规模化畜禽养殖治污实施利用率达100%。 （六）聚焦平安建设，大力营造安全稳定环境。扫黑除恶专项斗争纵深推进。公安派出所公布“套路贷”案1起，查实组织强迫卖淫案1起，立案审查寻衅滋事案1起，公布3起非法拘禁、寻衅滋事案，立案审查1起涉嫌聚众斗殴案。对长期非访、闹访、缠访户加强打击，对个别非访户依法采取强制措施。抓好“李某案”问题整改，开展出租房屋整治，登记核查出租房屋1100户;检查宾馆127家、物流网点3个、网吧26家。司法所对13名社区矫正人员进行线索摸排，开展扫黑除恶警示教育。国土资源分局对山桥等9个非煤矿区加强巡查力度。加强农村“三资”清理整治，涉及违反“三资”管理线索，相关单位正在核实。完善矛盾纠纷排查调处机制。将矛盾调处工作制度化、规范化并实行一月一报制度，依托综治信息化平台将矛盾调解进行网上办公，阳光调解。全年共受理信访案件80件(次)，化解积案2件。各位代表!初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，以坚定不移的信心、攻坚克难的锐气、坚韧不拔的毅力、只争朝夕的精神，奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好灵璧的灵城答卷!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年刘圩镇政府工作报告

  2019年6月28日在刘圩镇第十一届人民代表大会第三次会议上张立玉各位代表：现在，我代表刘圩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施五大发展行动计划，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以脱贫攻坚总揽全局，较好地完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务。2018年完成财政收入1030万元;固定资产投资额1.59亿元，其中工业固定资产投资额3500万元;工业总产值12.74亿元;限额以上消费品零售额6556万元;农村常住居民人均可支配收入11530元。 （一）紧扣脱贫攻坚，改善民生福祉。以脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势为载体，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落、一个不少”“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，顺利完成四山村和前戚村出列;完成229户804人的减贫目标任务，贫困发生率降至1.03%。共实施基础设施类道路项目272个，涉及资金7141万元;到村到户产业扶贫项目1152个，涉及资金283.28万元;智力扶贫类项目958个，涉及资金79.28万元;公益岗位3685人次107.82万元、技能培训71人次;社会兜底类项目5个，涉及资金1255.7万元;健康脱贫类项目18914人次，涉及资金185.85万元;金融扶贫类项目1个，受益户214户、贷款1045万元。扎实推进农村危房“清零”行动，完成危房改造177户，拆除破危房屋1360处，修缮加固房屋11260处，拆除重建房屋168处。积极推动“孝道扶贫”，179户独居老人被子女接回家中居住。刘圩水厂和小湾水厂已投入运行，全镇安装通水11534户，自来水入户率贫困村达到100%、非贫困村达到90%以上。积极开展社会扶贫，扶贫日活动筹集社会善款8450元。 （二）聚焦三大产业，增速经济发展。坚持把工业突破作为镇域经济的主引擎，优化产业结构，经济发展增势强劲。2018年全镇新增规模以上工业企业1家，全镇“四上”企业10家，2018年规模以上工业企业实现产值12.74亿元，私营企业30余家，个体工商户达到1700余户。农村经济稳中向好，全镇通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地9320亩，占全镇耕地的8.3%，形成了前戚、四山千亩薄壳山核桃种植基地，周道600亩中草药种植基地，潼南军旺、四山云建蔬菜种植基地，有力地加快了农业产业化发展步伐。新型农业经营主体快速发展，利用“扶贫小额信贷”，通过三合模式，大力发展新型农业，带动农民增加收入。目前全镇家庭农场98个，专业合作社31个，10个产业扶贫基地。特色种养业扶贫有力推进。2018年全镇自主发展特色种养业513户，落实奖补资金84.5万元。实现产业扶贫、清产核资和股权认证工作有序推进。农机化水平不断提高，全镇农机购置补贴118台套，落实补贴资金265.069万元;秋季开展土地深松作业20000亩，农作物耕种收综合机械化水平达90%。农业基础设施建设不断加强，全年共完成6座板桥、94座涵管桥、45眼机井和1座涵闸的建设。 （三）强化整治力度，提升环境质量。扎实做好环保督察反馈问题整改。省第一环保督察组交办8件信访案件、中央第三环保督察组交办2件信访案件均全部办结。通过实地走访确定养殖业排污不达标213家、家具厂1家、塑料颗粒加工及PVC管材制造企业2家，均已关停或拆除;拆除燃煤锅炉5个，取缔关闭“散乱污”企业1家、整顿规范3家;达到环保要求。秸秆禁烧连续五年实现卫星监测“零火点”的目标。建立镇、村两级河长、林长体系，有效监督水源和生态保护红线区域内违法建设。 （四）深化城乡建设，增强协调能力。经过“两治三改”专项整治，没有违法建筑，没有违法用地，达到“两违”乱象“零发生”、“三改”民生显成效、乡村建设更美丽、群众生活有品质。以“三清四拆”为抓手，深入开展农村环境“三大革命”，农村垃圾治理实现全覆盖、常态化，新建公厕107个，改造户用厕所2396户，106个自然庄均已整治完毕。加大土地治理力度，新增耕地面积400亩。建设用地增减挂项目完成拆迁房屋493户，复垦地块30宗，复垦土地1300亩。村庄绿化整体提升，人居环境大为改善，共栽植各类苗木18万株。完成潼南村和四山村薄壳山核桃“扶贫林”基地，实施面积206.1亩;薄壳山核桃示范基地1个，实施面积959.675亩;绿色长廊2条，即刘大路绿色长廊112.468亩和山闽公路绿色长廊324.865亩;前戚村荣获省级森林村庄。积极创建“四好农村路”示范乡镇，新建成农村公路畅通工程14.025公里、村组道路97.637公里，安装太阳能路灯1950盏。 （五）推进公共服务，提高幸福指数。33项民生工程较好实施，民生保障力度持续加大。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入。已完成村级卫生室改扩建全覆盖，能够满足群众日常就医需求;刘圩镇中心卫生院迁建项目已完成主体建设。完成村级综合文化中心建设，建成2000平方的室外健身中心和多功能球场;建成10个文化广场和200余个广播网点，全部实现了村村通工程，极大丰富群众文体活动。投资2000万元的刘圩镇养老服务中心建设主体工程现已完成。四山、秦场等8个村的养老服务站、儿童之家完成挂牌。秦场村、四山村村级养老服务站和残疾人之家已完成建设。大力推进“全民参保计划”，全镇参加居民养老保险总人数3.4万人，农村居民基本医疗保险参保率、基本养老保险参保率分别达102.3%、99.1%。全年城镇新增就业351人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。计生工作扎实开展，全镇新增奖励扶助对象76人，奖励扶助扩面对象66人，特扶对象1人。大力实施文化惠民工程，举办第五届广场舞大赛、各村开展丰富多彩的文化体育活动等;“平安刘圩”建设有力推进，扎实做好禁毒工作，信访形势持续好转，社会和谐稳定。建成刘圩、秦场两村“文化长廊”;开展“善行义举榜”、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳妇”等身边好人评选活动，完成“十星级文明户”评选及授星活动，起到了引领示范作用。安全生产工作常抓不懈，认真落实“一岗双责、党政同责”制度，实行“网格化”管理，深化“铸安”行动;强化对食品、药品、易燃品、易爆品等生产流通领域的日常监管，重点开展了重大节日期间市场大检查、成品油市场专项整治、刘圩庙会安全检查防范活动，保持多年安全生产“零事故”。设立“非洲猪瘟”检查站，禁止辖区内生猪流出及外部生猪流入本辖区内，确保辖区内不出现“非洲猪瘟”疫情。完善社会治安防控体系，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，人民群众安全感明显提升。第四次全国经济普查全面启动。强化信息公开，推进政务信息公开标准化建设，2018刘圩镇获得“全市政务信息公开标准化”先进乡镇。支持工会、青年、妇联、武装等群团部门积极履职，发挥作用，促进了社会各项事业协调发展。各位代表!在加快经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持依法全面履行政府职能，自觉接受镇人大和社会舆论监督，办理人大代表建议18件。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，深入开展扶贫领域作风问题专项整治，驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，立案查处违规违纪案件4件，给予2名干部免职处理，2名干部党内警告处分，党风廉政建设取得新成效。各位代表!回顾过去一年工作，全镇上下苦干实干、砥砺前进，保持了经济社会加速发展的良好态势。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇广大党员干部群众的努力和社会各界朋友支持的结果。在此，我代表刘圩镇政府，向所有关心支持刘圩改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。农业产业结构层次较低， 一、 二、三产业融合联动的局面尚未形成;乡村工业发展乏力，新兴产业发展缓慢，金融在经济发展中的支撑作用还有待增强;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年政府主要工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实好县委、县政府的决策部署，以乡村振兴为重点，深入推进五大发展行动计划，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，财政收入增长10%，固定资产投资增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上。围绕上述目标，着力抓好以下六个方面重点工作： （一）聚力精准精细，决战决胜脱贫攻坚。抓好夯实基层基础。紧紧围绕村集体经济收入、“双基”建设等主要指标，充分发挥高质量脱贫专班作用，深入推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动;压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任，培训好、统筹好、使用好扶贫小组长，切实担负起脱贫攻坚责任，2019年确保完成418人脱贫任务;对照贫困县退出标准，持续整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，以精细的作风夯实基层基础，抓好政策落实，确保实现高质量脱贫并通过国家和省级验收。巩固提升脱贫成效。大力实施“六大提升工程”，深入推进产业扶贫“一村一品”、产业扶贫项目提升、“四带一自”三大行动，不断激发发展活力。完善提升“双基”建设，增强服务功能;统筹推进交通、水利、电力、通讯等基础设施建设;实施农村人居环境提升工程，着力推进农村垃圾治理、农村改厕、村容村貌整治、建设和管护长效机制，实现所有自然村干净、整洁、有序，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 （二）着力增效创新，壮大实体经济。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业企业增加2家，规模以上工业增加值增长20%以上，工业固定资产投资增长15%以上。加快发展现代服务业，积极推动红色旅游业大发展。改造提升传统产业，推动纺织服装小作坊加工点等传统产业智能化、绿色化、高端化发展。着力抓好招商引资。加快推进工业园区项目引进工作，审批工业用地60亩，计划签约项目3个，意向资金8000万元，进一步完善园区功能，推动产业集聚发展。 （三）全力转型发展，推进乡村振兴。转变农业发展方式。通过多种产业发展模式，大力培育特色产业。强力推动瓜蒌种植、中草药种植、苗木培育等特色种植业，实现农业提质增效、农民持续增收。完成农村“三变改革”试点和农村集体资产产权制度改革，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。持续建设美丽乡村。强力推动潼南村省级美丽乡村建设，高质量完成四山村美丽乡村验收工作，健全美丽乡村长效管护机制;依托果木基地和江上青烈士陵园，积极推动秦场村乡村旅游项目，以文化元素提升美丽乡村品质;建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;深入开展移风易俗工作，反对婚丧事宜大操大办、铺张浪费，倡导“孝以齐家、孝以修身”的良好社会风尚，推进乡风文明建设。筑牢农村农业基础。实施农田水利巩固提升行动，认真实施冬春水利兴修计划，打通农田水利“最后一公里”;实施农村道路巩固提升行动，深化“四好农村路”创建工作，实施40km道路生命防护工程，新建道路272条，确保安全畅通;大力实施土地增减挂钩项目，认真落实农机购置补贴政策，力争综合机械化率达90%以上。 （四）倾力环境治理，提升生态质量。巩固环境治理防护网，打赢生态保卫战。认真实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，大力推进黑臭水体排查治理，发挥“河长制”、“林长制”作用，全面开展土壤污染状况详查，强化固体废弃物处理、秸秆综合利用和农业面源污染防治，扎实推进净土保卫战。 （五）致力共建共治，加强社会治理。完善公共安全体系。进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，深入开展扫黑除恶专项斗争。加强互联网安全管理，构建安全和谐文明网络空间。加强食品药品安全监管，加快建立统 一、高效的食品药品安全监管体系。健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任。深化“铸安”行动，坚决遏制重特大安全事故和食品安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，深入实施信访积案化解专项工程，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。加强新形势下全民国防教育、国防动员、人民防空和双拥优扶安置工作，进一步提高军民融合发展水平。依法加强宗教事务管理。持续加强和支持工会、青年、妇联、武装等群团部门，发挥应有作用。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。大力发展社会福利事业。 （六）大力改善民生，巩固共享成果。加强社会保障体系建设。继续实施33项民生工程。坚持积极就业政策，大力推进劳动力就近转移就业，鼓励创业带动就业。着力构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额发放。实施全民参保计划，实现社会保障全覆盖，完善以城乡最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。统筹发展各项社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;开辟教育优秀人才绿色通道，壮大教师队伍，提高教学质量。深化医药卫生体制综合改革，持续推进家庭医生签约服务，积极推进“智慧医疗”建设。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。广泛开展经常性群众文化活动。围绕六个方面重点工作，着力抓好八件惠民实事：一是新铺设村组道路13.72km，实施道路生命防护工程40km;二是新建桥涵55座，涵闸7座，打机井28眼;三是发展瓜蒌种植5000亩，金银花种植1000亩;四是完成240亩黑毛猪养殖基地基础设施建设;五是疏浚村级田间地头中小沟417条，疏浚大杨沟;六是投入400万建设标准化厂房3栋;七是完成镇卫生院、养老院后续建设，并投入使用;八是完成土地增减挂钩600亩目标任务，实施四山占地55亩安置小区项目建设。 三、全面加强政府自身建设坚持履职能力与工作质量同步提升，全面加强政府自身建设。民之所望，政之所向。我们要牢记使命担当，全面增强履职能力，不断提高政府工作质量，建设人民满意政府。一是对党忠诚、牢记宗旨，不断提高领导力。做好政府工作必须坚持和加强党的全面领导，永葆对党绝对忠诚的政治本色。树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把全面从严治党各项要求落到实处。始终把实现人民对美好生活的向往作为奋斗方向，加强学习和调查研究，培养专业素养、专业精神，创造性贯彻落实中央各项方针政策及省市县决策部署，让对党忠诚、为民造福成为政府最鲜明的政治担当。二是马上就干、真抓实干，不断提高执行力。推动刘圩发展，关键靠苦干实干马上干。坚持干字当头，实字为本，大力弘扬汗摔八瓣、皮掉几层的顽强作风，敢扛事、愿做事、能干事，确保政府各项工作高效运转、高质量推进。咬定目标不放松，奔着问题去，迎着困难上，敢闯敢干，踏实肯干，以钉钉子精神抓落实，确保工作成果经得起实践、人民和历史的检验。三是依法行政、坚守底线，不断提高公信力。严格按照政府工作规则依法行使权力，以制度刚性约束权力任性。全面推进政务公开，基本完成法治政府建设。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，广泛接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强巡视巡察成果运用。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”、树新风，坚决反对“痕迹管理”“文山会海”等官僚主义、形式主义。加强政务督查和审计监督，严查发生在群众身边的腐败问题。在新时代的前进道路上，风雨兼程方显本色，风雨无阻才见担当。让我们在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，破难前行，不断实现人民对美好生活的向往，奋力开创新时代新刘圩建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年浍沟镇政府工作报告

  2019年12月12日在浍沟镇第七届人民代表大会第五次会议上浍沟镇人民政府镇长王曙光各位代表：现在，我代表浍沟镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2019年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和社会各界人士的监督支持下，我们团结和依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县的战略部署和镇党委的工作安排，紧紧围绕“四个浍沟”的发展战略，不忘初心、砥砺前行，较好地完成了镇七届人大四次会议确定的目标任务，经济保持稳中有进、民生事业持续改善、社会更加和谐安定、人居环境明显改善，浍沟在新时代新征程上迈出了坚实步伐。2019年1—11月份规上工业产值1.9亿元;固定资产投资3957万元;限上商贸企业销售额0.47亿元;1-10月份财政收入494.8万元。一年来，我们主要做了五个方面工作： （一）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著一年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，紧扣“两不愁、三保障”，深入开展春夏秋冬四季攻势，“七个不落、一个不少”全面大排查，大力推进精准扶贫。全面落实乡镇主抓、村级主体的脱贫攻坚分工机制，制定了切实可行的浍沟镇脱贫攻坚实施方案，保障扶贫政策和措施精准落实。全镇十二个村建成扶贫工厂，完成招租工作，有效带动贫困人口就业;2019年1-11月份通过公益性岗位安排71名贫困群众就业，通过县人社局对贫困人员进行技能培训再就业56人，介绍贫困户在镇内扶贫工厂务工22人。2019教育资助共资助建档立卡学生528人，资助资金48.9万元;雨露计划及在校本科生资金补助学生110人，补助资金30.9万元。全面落实“351”“180”健康脱贫政策，2019年1月至今，建档立卡贫困户医疗补助18991人次，总费用781.35万元，政府财政补偿690.25万元。2019年有325户704人实现了稳定脱贫，顺利通过了省第三方评估。 （二）强抓项目建设工作，发展后劲持续增强一年来，我们坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手，既注重项目的落实实施，更注重项目谋划争取。一是强力做好美丽乡村项目的实施。全面完成李宅村美丽乡村建设任务，总体投资1200万元左右，其中县级投入900多万元，镇级投入300多万元，达到省美丽乡村验收标准。二是顺利实施了一批产业项目。2019年融合扶贫资金180万元(涉及6个村)新建一座恒温冷库，正在建设中，年底可交付使用;第四批到村项目56万元用于车李村新建板材加工厂，主体工程验收完工;第五批到村项目60万元用于郭沟村的山羊养殖项目和叶赵村的葡萄园大棚项目，即将投入运营。农村危房改造修缮、新建82户，危改资金161.2万元已验收发放。投资200万元的土地增减挂项目进展顺利，已基本竣工。 （三）加强生态文明建设，镇村环境展现美丽新颜一年来，我们坚持“青山绿水就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境，努力保护和发展浍沟得天独厚的生态优势。一是持续开展人居环境整治。加大拆违控违力度，拆除清理乱搭乱建300余户，清理无功能建筑面积达30000平方米;清理房前屋后堆放无序的建筑垃圾和摆放杂乱无章的柴草垛、废旧农机具等，努力做到房前屋后整洁有序，进一步巩固环境整治成效。二是开展“五小行业”、“散乱污”专项整治，关停污染企业6家，拆除取缔养殖污染大棚11个，形成治理常态化，水域环境得到持续改善。三是开展黑臭水体专项整治，投入300余万元清理村汪塘20余面，清理大中沟16条，整治支流支沟水域面积3000㎡，确保我镇唐河流域达到Ⅲ类水质。 （四）努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强一年来，我们坚持把保障和改善民生作为践行以人民为中心的发展理念的根本要求，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上，抓在手中，扎实推进社会各项事业发展。一是积极推进文教卫事业发展。落实教育优先发展，强化尊师重教，积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作，召开第35个教师节表彰大会，投资9万元为浍沟中心校和浍沟中学配备办公桌椅，争取国家资金720万元，新建了餐厅、教学楼、宿舍楼等，实施了校园道路硬化，办学条件进一步得到改善，学校面貌焕然一新。切实做好医疗卫生工作，实现贫困户家庭医生签约应签尽签;深入开展免费孕前优生健康检查216例，全面落实二孩政策，关注关爱特扶失独家庭生活。新建15个村级“两室一场”，积极开展各类文化体育活动，镇文化站和村图书室免费开放，送戏下乡和送电影下乡覆盖全镇，广场舞大赛、建国70周年文艺演出等新时代文明实践活动踊跃开展。二是稳步提升社会保障水平。做好社保医保费的征缴工作，全镇社保参保人数为33376人，完成任务100%，新型农村合作医疗参保人数为51758人、参合率达95%;落实社会救助政策，全年累计发放农村低保金、优抚对象定补金、五保金、高龄老人津贴、孤儿定补金1452.3万元，受益4455人;落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、贫困精神残疾人药费补助等政策，累计受益402人。三是持续加强平安浍沟建设。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决落实快侦、快办，督促落实各村排查上报的问题线索，并限期整改到位，2019年，共获取各类线索17条,其中查结15条，正在核查1条，引导司法诉讼1条。加强综治维稳信访工作中心建设，投资30余万元新建综治维稳信访工作中心和退役军人事务管理站，解决有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有保障的六有要求，引导群众合理理性地表达诉求，建立健全矛盾调处机制，调处116起矛盾纠纷，成功率达95%;强力做好非洲猪瘟防控工作，强化安全生产工作，2019年我镇实现了安全事故“零发生”。 （五）加强政府自身建设，提升施政服务水平一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息986条，办理网民留言18条。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、公车使用、财务管理、项目管理等制度，认真做好中央、省委、市委巡视巡察和市委扶贫专项巡察整改工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度。四是加强村组干部管理。制定出台了《浍沟镇村级干部管理考核实施细则》，加强了村两委值班督查检查，严格执行村干部绩效考核。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与浍沟镇经济社会发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发、一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特色、补短板，走出浍沟特色之路。在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是发展不充分的问题依然突出，浍沟环境好生态佳等资源优势没有转换成发展优势，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是发展滞后的问题依然严重，镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要;集镇建设任务艰巨、改造难度大，拆违控违形势严峻，征地难拆迁难问题突出。三是担当作为不足的问题依然存在，公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节，少数镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题，使浍沟镇经济社会发展再上新台阶!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年大庙乡政府工作报告

  大庙乡第七届人民代表大会第四次会议乡长张诚(2019年12月13日)各位代表、同志们：现在，我代表大庙乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，大庙乡政府团结带领全乡党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届三中、四中全会精神，大力实施乡村振兴战略，着力改善农村人居环境，补齐农业农村发展短板，不断改善民生，推动经济和社会事业全面发展。 （一）经济综合实力明显增强。2018年，全乡狠抓富民项目建设，以培育源博木业、地利生态、海德利箱包等一批龙头企业为重点，大力发展以双马电子为代表的电子产业、以白龙食品为代表的食品产业、以源博木业为代表的板材产业，工业经济增幅位居全县前列。招商引资硕果累累，隆平科技、智康木业等七家企业落户大庙，2018年新增招商引资签约项目3个。2018年全年完成财政收入626万，占任务总数的102.8%。推动农业产业化发展，全乡共流转土地12600亩，发展农业新型经营主体120家。2018年新增土地流转1000亩，在全乡经济基础较好的王沈、马庄、沟涯、齐张、王海等5个村开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革试点工作。畜牧业生产稳步发展，全乡有达标排放规模养殖场27个，家庭农场20个，养殖专业合作社7家，全乡规模化养殖比例达到48%以上，牧业总产值达到农业总产值的50%以上。 （二）基础设施不断完善。全乡农村道路畅通工程项目共修铺水泥路120余公里，2018年度道路畅通扩面延伸工程已全部完成，全面实现村村通、基本实现户户通。建成2座规模水厂，供应自来水1万余户，群众安全饮水要求得到全力保障。农村电网改造实现了全覆盖。农业基础设施方面，疏浚大小沟渠200余条，新修大、小板梁桥200余座。完成高标准农田建设项目2万余亩，打机井600余眼。 （三）脱贫攻坚成效显著。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“1234+N”工作思路，积极开展“不忘初心帮穷亲牢记使命为人民”主题实践活动，压实“双包一联”包保责任，调动各方参与扶贫的积极性，因村施计、逐户施策，全面推动“十大工程”建设，解决贫困群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临的难题，使贫困户达到“两不愁、三保障”一安全标准。积极探索创新“四带一自”模式，大力发展产业扶贫，全乡共使用财政扶贫资金418余万元，实施特色种养业扶贫项目的贫困户1206户，覆盖率达94.7%。健康扶贫政策全覆盖，确保贫困户就医有保障。全面落实政策性教育资助，全乡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童辍学率为0。按照“应修尽修、应建尽建”原则，2018年危房改造150户。通过签订劳务协议，实现了680人居家就业，人均工资2000元以上。创新推广了“户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展”等扶贫小额信贷模式，全乡共累计发放小额扶贫贷款2772.85万元，受益贫困户589户。2018年7月9日，全国金融扶贫培训班在灵璧县举办，我乡沟涯村是其中观摩点之一，金融扶贫工作的创新做法和成功经验得到了与会人员充分肯定。2018年我乡共149户507人顺利脱贫，圆满通过省第三方评估，我乡在全县2018年度召开的两次大会上均被授予先进红旗。2018年4月，全县产业扶贫现场会赴大庙乡马庄村、沟涯村观摩;2018年7月9日，沟涯村雅丽竹枝合作社作为灵璧县承接全国金融扶贫培训班观摩点之一，取得了圆满成功。 （四）生态建设取得新进展。全面落实“林长制”、“河长制”，实行两级“网格化”监管，确定乡级河长9人、村级河长15人，乡级林长3人、村级林长22人,2018年全乡“四旁”植树共15万株，人工造林110亩。大庙乡今年被宿州市绿化委员会评为“全市绿化模范乡镇”。2018申报“安徽省森林村庄”王海村已通过省级验收。秸秆综禁任务顺利完成，通过建立以乡为单位、村为基础、组为单元的网格化管理责任体系，划片包干，逐级夯实责任。通过盯紧秸秆处理环节，做到灭茬、离田、播种三位一体，从源头上消除禁烧隐患，午、秋季节秸秆综禁工作圆满完成，实现“零火点”的目标。认真落实中央环保督查反馈问题整改要求，采取巡查、抽查、暗访暗查等方式对全乡开展全方位巡查，加强对污染源头的监管力度，共拆除非法搅拌站4个，关停整治环评不达标企业60家，拆除关闭畜牧养殖场17家。各级交办的环保信访件全部整改销号。 （五）乡村面貌呈现新气象。2018年，我乡重点打造找营、沙南仲庄、沟涯、王谷等“三大革命”示范村，其中沙南村仲庄在全县“三大革命”评比中获得第一名。美好乡村建设有序推进，大庙乡政府驻地建成区整治建设项目已全面完工，大庙村陈宅美丽乡村基础设施、公共服务等工程项目全部完工，顺利通过市级验收，目前正待省级验收。乡村振兴“党建强村、文化活村、人才兴村、产业富村”的“马庄模式”受到省、市、县领导肯定。 （六）社会事业全面进步。深入实施民生工程，养老、医疗、低保、残疾人补助等各项工作落实到位，建成乡残疾人之家1所，村级残疾人工作站5所。2018年，新型农村合作医疗参合率达到102%，超额完成任务。全乡共有低保1195户2627人、享有五保对象319人、持证残疾人1290人，新型农村合作医疗参合率达到102%，超额完成任务。社会管理全面进步，不断深化平安建设，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，健全完善社会治安防控体系。高度重视信访维稳工作，坚持领导包案和领导干部信访接待日制度。落实安全生产“一岗双责”、加强食品药品安全监管，重特大生产安全事故、公共安全事件零发生。加强全民国防意识，抓好民兵管理及规范化建设工作，按时完成征兵工作。工会、团委、妇联等工作扎实开展，文化、宣传等工作取得新成绩，社会大局和谐稳定。 （七）聚焦效能提升加强自身建设。2018年，乡政府严格管控办公经费，推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。同时注重听取各方面意见，自觉接受乡人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府各位代表、同志们，这些成绩的取得，凝结了全乡广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、团结奋进的良好氛围。在此，我谨代表大庙乡人民政府，向各位代表，向广大党员干部，向所有关心支持观大庙乡发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是工业经济总量仍然偏小，实力不强，延长产业链、提升产品档次的任务一直很艰巨;二是种养业规模依然较小、粗放，抗风险能力不强;三是影响社会稳定和谐的因素仍然存在;四是班子自身建设及党员干部教育管理有待进一步加强;五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;六是相比其他乡镇，大庙乡、村建设明显落后;七是村与村之间的发展和工作成效上还不平衡等。对此，在今后的工作中，我们要高度重视，认真研究对策举措，切实加以解决。 二、2019年度内还需完成的工作 （一）进一步开创经济发展工作新局面。利用外出务工人员回乡的有利时机，加强招商引资工作，同时，提升服务环境，创优招商环境，结合园区发展定位，积极引进一批投资强度大、产出效益好、带动就业多、符合环保要求的大项目、好项目。 （二）做好各项工作收尾。一是实施乡村清洁行动冬季攻势，发动群众广泛参与，不断优化人居环境。二是做好农村改厕工作，加强对设备采购、施工、验收各环节的管控，确保年度内改厕工作顺利完成。三是加强环境保护工作，对主要河段开展黑臭水体整治工作，加强对“散乱污”企业的持续整治，推动生态环境持续改善。四是加强安全生产工作，对容易发生事故的重点场所、主要路段等，加强监管，确保人民群众安全感得到保障。五是持续推进美丽乡村建设，进一步打造提升大庙陈宅中心村美丽乡村，推进沟涯村、沙南村仲庄美丽乡村项目建设，计划申报找营等5个中心村。 （三）做好重点项目前期实施准备。一是建设板材集中区，推动大庙乡板材产业转型升级;二是推动污水管网建设和到户续建项目，推动大庙污水处理厂正常运营;三是完成大庙敬老院改、扩建项目，提升服务水平;四是推动白龙文化园建设，发展旅游经济。各位代表，立足新时代，不负新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，同心协力绘宏图，砥砺奋进结硕果，在新的时代征程上全面实施乡村振兴战略，奋力谱写大庙发展的崭新篇章!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年酒店乡政府工作报告

  2019年政府工作报告-2019年6月22日在酒店乡第十届人民代表大会第四次会议上酒店乡人民政府欧亚各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届三中全会精神，凝心聚力，攻坚克难，全乡各项工作稳步推进。完成工业生产总值11.5亿元，固定资产投资1.6亿元，完成财政收入800万元，同比增长7%。。 （一）突出重点，脱贫攻坚取得实效。落实扶贫项目资金1343.45万元，产业扶贫项目2030个;落实教育资助3359人次241.9万元;雨露计划资助199人29.85万元。建档立卡贫困户实行家庭签约医生服务全覆盖，乡卫生院接待门诊、住院7.2万余人次，医疗补助1000余万元。为有劳动能力的贫困户提供护林员、扶贫互助岗、环境监督员等公益性岗位，全乡发放就业补助金118.777万元，共带动贫困户247人。深入推进“春季攻势”、“夏季攻势”专项活动，结合“三率一度”排查工作，共排查问题2415条，已整改2397条。认真组织开展“解剖麻雀”专项行动，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，针对排查出的问题，制定台账，逐条整改到位。 （二）持续发力，扫黑除恶专项斗争深入推进。一是加强组织领导。及时调整由党政主要负责人任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，定期召开会议，分析研判工作形势，扎实开展中央扫黑除恶督导反馈问题整改，确保工作落到实处。二是营造良好氛围。利用广播、标语、横幅、宣传单、公开栏、宣传车、微信公众号“酒店先锋”等，开展多种形式的宣传活动，充分发动群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。全乡悬挂宣传横幅344条，喷涂墙壁字65条，发放宣传单20000余份。三是细致排查涉黑线索。通过组织乡村干部、派出所干辅警深入村组，听民情民声，广泛收集线索，全乡摸排涉黑涉恶线索10条。 （三）注重保护，人居环境持续改善。扎实推进农村环境“三大革命”。按照“五清一改”工作要求和户内“五净一规范”标准，组织全乡干部群众主动参与到环境整治中来。进一步完善《酒店乡农村人居环境整治工作考核办法》，压实工作责任，严格考核奖惩。坚决打赢“污染防治攻坚战”。进一步排查全乡规模养殖场(户)和散养户，严格落实环保措施，对发现的和群众反映强烈的环境污染问题进行调查处理，并严肃问责。 （四）统筹推进，基础设施不断完善。整合各类项目资金，充分利用乡村道路畅通工程、村民自治“一事一议”项目等，修建道路59.67公里。对何寨、申河、西赵楼等村实施空心村整治，整理出土地330亩。全乡完成林地复垦面积531亩，整理水工用地160亩。持续改善基本医疗服务设施建设，积极争取项目，新建高标准乡镇卫生院一座，目前已选址结束;投资370万元，新建村级卫生室4所，改扩建1所，整修7所。深入推进文化设施建设，投资182万元，新建文体广场10个，文化大舞台12个。结合农村环境综合整治，在全乡范围内新建水冲式厕所118座，目前正在有序建设中。加强建成区整治，新建污水处理厂1座，铺设污水管网3.2千米，实现镇区雨污分流。对镇区道路两侧进行绿化亮化，建成长2千米宽3米绿化带，安装路灯184盏。 （五）聚焦民生，社会事业全面发展。认真落实社会保障政策，努力实现低保和困难群众“应保尽保”、救助及时，上半年发放低保金397.4万元、特困人员供养资金69.2万元。大力抓好城乡居民医疗保险及新型农村社会养老保险工作，圆满完成年度筹资任务。坚持教育惠民，确保教育优先发展、均衡发展，狠抓师资力量和师资队伍建设，全面提升教育水平。积极探索统战、宗教工作新途径、新方法，工作成效不断提升。 （六）打造特色，产业结构不断优化。加大农业产业结构调整的力度，结合农业综合开发、二三产业发展、环境保护、土地综合利用等方面，做优做强特色产业。确定西甜瓜、反季节蔬菜、中药材、水果等重点特色产业。全乡产业发展整体分为三区，以S401省道和X021县道为交通依托，形成了酒店乡“两轴三区”的产业发展结构。东部经济区重点发展5000亩水果种植及销售产业，中部经济区大力发展3000亩蔬菜及中药材产业，西部经济区以生态农业开发及20000亩精品西瓜为主要抓手，重点打造生态农业。 （七）廉政从政，政府效能不断提升。始终把团结干事作为重要导向，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，密切党群干群关系，努力实现政府高效清廉、为民务实工作格局。认真落实中央八项规定，着力完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。行政效能不断提升，严格执行服务承诺、首问责任、限时办结、项目代办等制度，营造便捷高效的政务环境。乡、村为民服务中心共受理各类事项1000余件，办结率100%。接受人大、政协及社会舆论监督已趋常态化，办理网友来信19件、县长热线135件，办结率100%。。各位代表!以上成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、鼎力相助的结果，是全乡人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表酒店乡第十届人民政府，向全乡人民群众，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持参与酒店乡发展的同志们朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡在经济发展、公共服务、社会治理、生态文明等领域存在的不平衡不充分问题：农产品产业化规模化程度不高，品牌效应不强，抵御市场风险有待提升;基础设施不够完善，教育、就业、社保、卫生等保障水平与群众的期望存在差距。这些问题，我们将高度重视，加倍努力，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级各项决策部署，以脱贫攻坚统揽全局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，团结协作，务实拼博，奋勇争先。争取实现全乡生产总值年均增长8%以上;固定资产投资年均增长12%以上;财政收入年均增长10%以上;农民居民人均纯收入年均增长10%以上;主要指标增速居全县乡镇前列。 （一）抓好政策落实，坚决完成脱贫任务。继续抓好各级巡视巡察、督查暗访反馈问题整改工作。加强双基建设，力争年底全乡新修水泥路70公里，新建村级卫生室2座，新修桥涵7座。强化“双包”工作，确保取得实质性帮扶成效。抓好项目实施，通过产业发展带动贫困户脱贫，确保完成313户591人脱贫任务。 （二）加大工作力度，打造宜居生态环境。持续推进农村环境综合整治。在原工作基础上再巩固、再提升，将农村环境整治工作推向纵深，不断提升人居环境。重拳整治生态环境。重点治理畜禽养殖污染，加大对辖区内存在面源污染养殖户的监管力度，彻底解决我乡面源污染问题，筑牢生态保护屏障。 （三）加快转型升级，做优做强特色产业。把发展特色农业为主攻方向，大力扶持农村电子商务，加强产业基地建设，充分发挥种植大户示范引领作用，做优做强酒店西甜瓜、水果、中药材、芦笋等农作物品牌，新增特色农作物种植面积3500亩。延伸产业链条，增加农作物抵御市场风险能力，搭建农民增收平台。 （四）健全工作机制，维护全乡大局稳定。完善社会矛盾化解机制，妥善解决各类群众纠纷，从源头上控制不稳定因素。深入开展扫黑除恶专项斗争，有效铲除黑恶势力和涉乱问题滋生土壤。增强安全意识，加大安全教育培训和宣传力度，严格落实安全生产“一岗双责”制度，努力实现安全生产“零”事故。 三、建设人民满意政府我乡始终坚持把人民满意作为政府工作的根本目标。我们将把牢政治方向，切实转变职能，持续改进作风，创新服务方式，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象。推进依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，自觉接受人大依法监督。加大政府信息公开力度，加强政策解读，主动回应社会关切，接受人民监督。优化政务服务。树牢服务理念，提高服务意识，创新政务服务，把“求实、务实、落实”作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。加强廉政建设。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神及实施细则，坚决纠正“四风”突出问题，重点整治形式主义、官僚主义新表现，查处懒政怠政、推诿扯皮等行为，破除“中梗阻”，持续正风肃纪，树立政府良好形象。强化责任担当。大力倡导敢于担当精神，做到“敢担当、勇负责、干成事”。大力发扬“钉钉子”精神，坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩，狠抓各项部署落细落实。加大督查督办力度，严肃责任追究，努力形成勇于担当、勤勉尽责的工作氛围。各位代表，新时代赋予新使命，奋发作为方能不负重托。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，为建设美好幸福酒店而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年闫集镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年4月18日在闫集镇第十一届人民代表大会第三次会议上闫集镇镇长卓传旭各位代表：我代表闫集镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请代表们提出宝贵意见。 一、2018年主要工作情况 （一）以实现脱贫摘帽为要务，狠抓精准扶贫。2018年以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，聚焦年度目标任务，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实。在产业扶贫上，我镇2018年度共获得特色种养业审批资金634.87万元，其中用于贫困户自我发展198.87万元，充分调动826户贫困户脱贫致富的积极性。另外436万元通过资金入股的形式入股到家庭农场，能够保证436户年级大、无劳动能力或丧失劳动能力的贫困户每年增收600元以上。在光伏扶贫上，采用省级补助、市县安排和贫困户自筹各1/3的办法筹资，建设65个户用光伏电站，使65户贫困户每年光伏收益不低于3000元。为柳园村建立村级光伏电站1个，使村集体经济收入年均增收6万元左右。在就业脱贫上，在全镇范围内针对贫困户开展技能培训，引导、扶持、实现贫困劳动者转移就业。设置保洁工、保安、禁烧包保地块人员、护林员、扶贫助理员、炊事员、互助岗、辅助岗等8类公益性岗位，为379户贫困户提供就业机会，实现稳定增收，增强自身发展动力。在社会扶贫上。引导辖区内社会力量积极参与脱贫攻坚，鼓励企业积极参与精准扶贫行动，积极开展“10·17”扶贫日系列宣传活动，鼓励和引导镇直机关、企业、村“两委”干部及社会各界踊跃参与扶贫事业，共筹集善款113500元。在教育扶贫上，实现670个建档立卡的贫困家庭学生资助,教育扶贫结对帮扶全覆盖，确保教育扶贫上不落一人，让每一个困难家庭子女平等享受教育机会。在农村危房改造上，投资488.4万元，其中新建341户，修缮67户，实现377户建档立卡贫困家庭幸福安居，确保2018年预脱贫户危房改造全覆盖，加大后续帮扶力度，让贫困群众住有所居、稳步发展。 （二）以打造“宜居闫集”，开启环境新征程。在环境整治上，一是全面清理坑塘沟渠淤泥垃圾。闫集镇组织全体党员干部群众共同参与，先后动用保洁车107辆、租赁挖掘机20台，清理村庄沟塘坑渠18255立方，对河道、坑渠、沟塘进行整治提升，改善水环境质量，提升村容村貌。二是彻底清理房前屋后秸秆柴草和建筑垃圾。垃圾日清理量达到16吨，累计清除垃圾7200吨。我镇始终坚持因地制宜、因村因户施策，将农村柴草垛集中处理或在指定地点堆放，做到规整统一，放置整齐。三是拆除各类违规畜禽圈舍。严格落实禁养政策，对禁养区内的各类畜禽圈舍一律依法依规搬迁拆除。对设施较好的且不在禁养区的圈舍，鼓励农户进行生产改造，从事非养殖无害化生产。四是有序推进危旧房屋及乱搭乱建拆除工作。闫集镇破旧危房拆迁共计259户，其中土墙瓦顶房屋面积共计9992.9平方米，砖墙瓦顶房屋面积共计8906.7平方米。五是建立健全村级保洁队伍，完善村级日常卫生保洁制度。闫集镇保洁员共126名，保洁车107辆，大力改建高标准水冲式卫生厕所5所，疏通下水道3800米，并实施改水改厕500户，解决农村污水横流难题。在综禁工作上，一是积极拓宽秸秆综合利用的新途径，灵活采取肥料化、饲料化、基料化、能源化等秸秆利用措施。二是严格农机作业管理，提高农作物机械化收获水平。三是落实秸秆离田集中堆放制度，并结合环境整治、“三大革命”，清理了田间、地头、林缘、铁路公路沿线、河流、沟、塘、渠边的秸秆、杂草、垃圾等，凡经检查达不到要求的，直接追究镇、村包保责任人的责任。 （三）以促农增收致富为目标，狠抓产业发展。完成农田水利基础设施建设“最后一公里”。对规划内所有坑塘、大、中、小沟测量、设计，积极协调“安全饮水”工程，保证我镇农村饮用水安全到户。按照县要求，我镇全力推进农村清产核资、农村产权制度改革及“两区”划定工作。狠抓品种改良、疫病防控等重要环节，引导农户大力发展优良畜禽产业，促进群众增收致富。扎实抓好小麦、玉米的病虫害防治和提质增效工作，积极探索发展模式，提高小麦等重要农作物产量。 （三）以建设美丽宜居家园为要事，狠抓镇村治理。在扫黑除恶专项斗争上，认真部署，提高思想认识。在镇村主要街道和出入口，悬挂条幅100余幅，村“两委”换届选举期间，严打整治“村霸”“路霸”，确保选举工作秩序。同时深入到村，采取与群众个别交谈、暗访等形式挖掘有关线索，切实净化干部队伍，消除黑恶势力生存土壤。在信访维稳上，以“平安闫集”理念为抓手，化解矛盾纠纷、解决突出信访问题，一年来共排查出矛盾隐患56件，调解53件，余下3件正在调查中，确保了我镇社会政治治安大局持续平稳。 （四）以协调发展社会事业，改善人民生活。在民生工作上，全力完成参保续保工作，完成2018年度参保续保22031人，收缴保费4626200元，100%完成任务。全镇2018年外出务工总人数约1.67万人次，新增外出务工人员886人，新增就业岗位584人，完成全年任务201%。注重安全生产，扎实开展安全生产工作，除组织常规性检查外，专项检查7次，强化安全生产宣传教育培训工作，企业法人、经营管理者安全生产培训率达97%，职工安全生产培训率达99%;全镇安全生产形势平稳，全年无一例安全生产事故。统筹做好其他各项工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高，闫集镇中心校教育教学质量在全县排名靠前。全力加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。认真贯彻落实计生基本国策，着力加强人口和计划生育工作，计生工作稳步提升。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会关键之年，是萧县贫困县摘帽之年。我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写闫集发展新篇章。镇政府对今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省市县决策部署，以“一抓双促”统领全局，全力以赴为摘帽，确保我镇高质量脱贫，全力推进乡村振兴建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。围绕上述要求，重点做好以下几个方面工作： （一）扶贫工作一是强化扶贫工作机制。定期研究重大问题，对扶贫攻坚工作做出总体评估和年度安排;建立完善“领导包片、部门包村、干部包户”的扶贫工作制度，全面落实扶贫责任、目标、措施、资金“四到位”制度。加大扶贫队伍建设和业务培训。充实镇、村脱贫攻坚力量，加强扶贫部门自身建设，选齐配强村级扶贫专干，筑牢村级扶贫基础。严格工作考核机制。加强扶贫攻坚工作小组的定期考核制度，加强对干部驻村帮扶工作进展情况的跟踪、重要指标的监测、工作成效的评估。将扶贫攻坚工作纳入年终目标考核，对工作成效实行季度督查、年度考核，每年对目标任务完成情况进行通报。二是推进特色产业发展。因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业，带动有劳动力、有发展意愿的贫困户实现稳定脱贫。发展特色产业促增收。支持贫困村加强农旅结合，促进产业融合，发展特色产业。三是强化基础设施扶贫。实施道路改造、光伏扶贫、农网升级、安全饮水、水利建设，农村厕改等一批重点工程;加大贫困村土地整治、高标准农田建设;加强基础设施建设，开展互联网为民便民服务，加快贫困村信息化建设。四是加快危房改造进程。扎实推进贫困户危房改造工程，加强对前期贫困户危房改造需求摸底工作，加快贫困户危房改造进度，监督工程质量，解决贫困户住房安全问题。五是推进就业创业致富。对有劳动能力、可通过务工实现脱贫的贫困人口，通过扩大转移就业培训、就业对接服务实现稳定脱贫。支持就业创业促增收。落实财政支持、扶贫小额信用贷款和贴息等创新创业扶持政策。六是推进教育扶贫。积极与中心校负责人沟通联系，完善各类教育资助方式，实现建档立卡贫困家庭学生资助、教育扶贫结对帮扶全覆盖，给每一个贫困家庭子女提供平等就学的机会。七是加大医疗救助扶持。重大疾病是造成贫困的主要因素之一，也是造成返贫的重要因素，强化医疗保障，着力解决贫困群众看病就医问题。 （二）环境整治工作一是加大群众参与力度。持续推动广大群众参与和支持环境卫生整治行动，引导群众自己动手，形成长效保洁机制，清洁家园，美化环境，保护环境。逐步养成讲卫生，重环境，树文明的良好生活习惯。二是完善长效维护机制。建立常态化“美丽庭院”评比奖惩制度，健全卫生保洁制度，保证日后垃圾及时清扫清运，切实把改善农村人居环境工作长期抓好、抓出亮点、抓出长效，抓出特色。三是落实上级部门精神。我们在县委、县政府的正确领导下，在相关部门和村“两委”及广大干部群众的密切配合下，发扬“团结、实干、开拓、创新”的精神，圆满完成上级领导交给的农村环境整治工作任务，促进集镇管理水平和镇村整体形象实现新的、更大的提升。 （三）民生工作 一、完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。 二、统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程。进一步落实计划生育“村为主”工作机制，提高计划生育服务水平。完成农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、统战、民族宗教、粮食、残联、工商、武装、档案、老干部、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。 三、推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安闫集”创建工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。各位代表、同志们，2018年我们努力的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善于作为、真抓实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会目标，努力提升全镇人民幸福感、获得感而不懈努力。让我们以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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